민주당 이낙연 대표가 23일 가덕도 신공항 특별법과 대구 신공항 특별법, 광주공항 이전 특별법 패키지 처리를 제안했다. 무소속 홍준표 의원도 며칠 전 국가 4대 관문공항 건설 필요성과 함께 "가덕도는 물론 대구와 무안(광주) 신공항 특별법을 만들자"고 했다. 이와 별개로 전남 무안에서 130㎞ 떨어진 전북의 새만금에도 국제공항을 건설한다며 여야가 내년 예산에 120억원의 사업비를 배정했다. 가덕도 신공항이 포퓰리즘 논란에 휩싸이고 있는데도 경쟁적으로 '신상품'을 내놓고 있다.
이 과정에서 경제논리는 도외시되고 정치논리만 앞서는 느낌이다. 애초 지방재정으로 하려던 대구·광주 군공항 이전에 특별법을 만들어 국비를 투입하려는 발상이 그렇다. 건설비만 10조원 넘게 드는 가덕도 공항에 대한 부정적 여론에 물타기 하려는 의도로 비쳐서다. 한마디로 '신공항 줄게, 표를 다오'라는 식의 전형적 '표퓰리즘'이다. 만일 이런 의도가 적중하면 선거를 치를 때마다 공항이 생겼던 전철을 다시 밟게 된다. 노태우의 청주공항, 김영삼의 양양공항, 김대중의 무안공항 등 적자공항의 트라우마를 되살리게 되는 뻔한 결말도 예상된다.
문제는 이런 인기영합 공세에 제동을 걸기가 쉽지 않다는 사실이다. '핌피(Please in my front yard) 현상', 즉 수익성 있는 사업을 내 고장에 유치하겠다는 지역민의 정서를 파고들기 때문이다. 그러나 전국 방방곡곡에 공항을 세우겠다는 약속이 국가재정 현실에서 가능한 일인가. 깨어 있는 시민과 유권자야말로 과도한 선심 경쟁을 종식시킬 마지막 보루일 듯싶다.
kby777@fnnews.com 구본영 논설위원
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