"구리시, 서울 편입시 예산 연 877억 늘고 행정서비스 향상"

전문기관 편입 효과 분석 결과…"시 안팎 갈등은 숙제"

"구리시, 서울 편입시 예산 연 877억 늘고 행정서비스 향상"
전문기관 편입 효과 분석 결과…"시 안팎 갈등은 숙제"

(구리=연합뉴스) 김도윤 기자 = 경기 구리시가 서울시에 편입되면 한해 사용할 수 있는 예산이 877억원 넘게 증가하고 행정서비스도 향상된다는 분석이 나왔다.

지역 안팎에서 서울 편입 논의에 대한 논란이 이어지는 가운데 이 같은 내용이 담긴 연구 보고서가 최근 공개돼 구리시가 어떤 결정을 할지 관심이 쏠리고 있다.

다만 서울시와 구리시가 실무 협의를 통해 편입에 합의하더라도 경기도가 반대 입장이어서 실제 행정구역 조정까지 난항이 예상된다.

26일 구리시가 ㈜가치경영원에 의뢰한 서울시 편입 효과 분석 연구 보고서에 따르면 서울시의 지난해 지출 총액은 50조5천244억원으로 경기도 40조3천926억원보다 10조1천318억원 많다. 인구수로 나누면 서울시는 시민 1명에게 연간 541만4천원을, 경기도는 295만원을 각각 사용한 셈이다.

이를 구리시에 적용하면 서울시일 때 구리시민에게 1조118억원이 사용돼 경기도일 때 5천512억원보다 4천606억원 많다.

특히 구리시가 서울시에 편입돼 상·하수도와 대중교통 등 업무가 조정·이관되면 세입이 361억원 감소하는 대신 세출을 1천238억원 절감할 수 있어 연간 877억원의 이득이 발생한다.

이는 지난해 구리시 재정 규모 약 1조1천200억원 중 일반회계 7천200억원의 12.2%에 해당하는 액수다.

구리시청사 전경 (출처=연합뉴스)

공무원 1인당 인구수와 면적에도 변화가 있다.

지난해 기준 서울시 공무원 수는 1만6천623명, 경기도는 1만419명이다.

서울시는 공무원 1인당 시민 561명을, 경기도는 1천314명을 담당하는 꼴이다.

㎢당 공무원 수도 서울시는 1만5천418명인 반면 경기도는 1천343명에 불과하다.

연구진은 "이런 분석 결과는 구리시가 서울에 편입되면 재정적으로 가용 예산이 늘어나고 행정서비스의 양과 질이 향상되는 것을 의미한다"며 "교통, 교육, 복지, 문화, 환경 등 여러 분야에서 경기도에 없는 혜택을 볼 수 있다"고 설명했다.

다만 경기도와 인근 지자체, 시내 갈등 등은 해결해야 할 숙제로 지적됐다.

구리시의 서울 편입 논의는 2023년 11월 국민의힘의 '메가시티 서울' 구상으로 시작됐다.

지난해 7월 구리시민 701명을 대상으로 한 설문조사에서는 응답자의 66.9%가 서울 편입에 찬성했다.

그러나 서울 편입에 반대하거나 경기북부특별자치도 참여를 희망하는 응답자도 29.7%로 적지 않았다.

또 경기도는 서울 편입 논의를 이유로 경기도시주택공사(GH)의 구리시 이전 절차를 중단한 상태다.