송영무의 세가지 ‘국방 농사’
2018.09.20 18:07
수정 : 2018.09.20 18:40기사원문
가을, 수확의 계절이다. 농부는 봄에 씨앗을 뿌렸고, 병충해와 자연재해로부터 작물을 키워냈다. 이제 수확을 할 때가 왔다.
그럼에도 그는 국방 개혁을 성공적으로 수립했으며, 기무사 개혁도 '안보지원사'를 창설하면서 일단락됐다. 이제 남은 건 '남북 군사분야 합의서'였다. 그런데 개각이 결정됐다. 거의 마무리 단계까지 왔지만 당초 그의 방북 수행길이 불투명한 상황이었다. 자칫하면 자신이 일궈놓은 걸 다른 이가 서명하는 모습을 TV로 지켜봐야 할 판이었다. 결국 그는 퇴임을 앞두고 이번 방북길에 올랐다. 그리고 지난 19일 4·27 판문점선언을 이행하기 위한 남북한의 군사협력 합의서에 서명했다. 등 뒤에는 문재인 대통령이 서 있었다. 그의 심정이 어땠을까.
합의서가 나오기까지 남북은 세 차례 대면협상과 수차례의 '팩스협상'이 있었다. 이 중에서도 남북의 의견차가 컸던 건 서해 북방한계선(NLL) 일대를 평화수역으로 조성하는 문제다. 방북을 목전에 두고 열린 군사실무회담까지 결론을 내리지 못한 남북은 이번 평양에서 이 문제를 매듭짓기로 했다. 서해를 지키는 해군 제2함대 전대장 출신인 그의 마지막 임무는 서해 평화수역 조성을 두고 북측 노광철 인민무력상과 담판을 짓는 것이 된 셈이다.
이번 합의서에는 남북은 육·해상, 공중에서 적대행위 중지를 명문화한 판문점선언의 후속 조치가 대거 포함됐다. 국방부는 "이번 합의가 잘 지켜진다면 우리 젊은이들이 '피를 흘릴 확률'이 줄어들 것"이라고 평했다. 하지만 이를 감독하고 소통하는 남북 군사공동위원회의를 가동하기 위한 구체적인 조치와 시기를 못 박지 않았다. 합의를 글로만 할 게 아니라 실제 '이행을 위한 합의'가 빠져 아쉬움이 남는다. 이제 그의 역할도 다했다. 송 장관의 공과에 대한 평가는 후세가 내리겠지만, 여하튼 그는 자신의 '국방농사'를 마무리 짓게 됐다.
demiana@fnnews.com 정용부 정치부