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이미 전 세계 주요 도시들이 IoT 솔루션을 도입해 스마트 시티로 거듭나고 있으며, 미래창조과학부도 부산을 시작으로 스마트 시티 구축에 속도를 내고 있다.
그러나 정작 국내 대형 시스템통합(SI)업체들은 '강 건너 불구경'하는 분위기다. 지난 2013년 '대기업 공공입찰 자격 제한' 등을 골자로 개정된 '소프트웨어산업진흥법' 시행 이후, 관련 조직을 축소하는 등 소극적인 태도로 일관하고 있는 것이다. 대신 중국 등 해외시장에 눈을 돌려 기회를 엿보고 있지만, 정작 국내 구축 사례가 없어 현지 사업 수주도 녹록치 않은 것으로 전해졌다.
이에 관련 업계 전문가들은 국내 SI업체들이 해외는 물론 국내에서도 글로벌 ICT 업체들에게 자리를 내주면서 성장동력을 잃고 있다는 우려를 내놓고 있다.
■스마트 시티, 부산… 글로벌 업계 기술 향연장
15일 관련 업계에 따르면 미래부가 경제혁신 3개년 계획의 일환으로 진행 중인 IoT 실증단지 공모사업에 선정된 ' SK텔레콤·부산시 컨소시엄'은 시스코, IBM, 마이크로소프트(MS) 등과 협력체계를 구축했으며, 국내 SI업체 중에서는 롯데정보통신만이 유일하게 이름을 올렸다.
이 컨소시엄은 글로벌 ICT업체들과 함께 매장·빌딩 에너지관리와 사회적 약자 안전관리, 미아방지, 상황인지형 대피안내시스템, 해상안전 등 10여 개의 실증서비스를 오는 11월 선보일 계획이다.
시스코와 IBM은 이번 프로젝트 이외에도 각각 '인천 송도의 스마트 시티 프로젝트'와 '스마트 시티 챌린지 평창'등을 통해 국내 주요 도시 및 국제 행사의 프로젝트에 관여하고 있다. 특히 우리나라는 ICT 인프라가 상대적으로 우수해 글로벌 ICT 업체들의 IoT 및 스마트시티 관련, 테스트베드가 되고 있다는 분석이다.
실제 영국 컨설팅사인 아서디리틀(ADL)이 최근 발표한 보고서에 따르면 오는 2020년까지 2조달러 규모의 스마트시티 시장이 형성될 전망이다. 그만큼 성장 요인이 큰 사업군으로 각광을 받고 있다.
■SW산업진흥법 풍선효과 '국내 SI업체 소외론'
그러나 국내 스마트 시티 관련 각종 프로젝트에서 국내 SI업체들이 소외되고 있다. 특히 미래부의 야심작인 IoT 실증단지 조성 사업에 삼성SDS, LG CNS, SK C&C 등 대형 SI업체들이 불참한 것을 두고 'SW산업진흥법'의 풍선효과란 주장까지 제기됐다.
미래부는 사전설명회를 열며 공개적으로 공정하게 컨소시엄 공모를 진행, 국내 업체들에 대한 역차별 요인은 없었다는 입장이다. SI업체들도 각 사의 미래전략이나 수익성과 맞지 않아 컨소시엄에 뛰어들지 않았다며 선을 긋고 있지만, 그 이면에는 SW산업 진흥법이 발목을 잡고 있다는 시각이 지배적이다.
한 SI업계 관계자는 "SW진흥법이 개정된 이후, 일부 예외규정이 있다고 해도 아얘 공공 프로젝트에는 관심을 끊고 있다"며 "나름 솔루션에 대한 기술력은 있기 때문에 해외로 나가려고 하지만, 세계 시장에서도 시스코와 IBM 등 거대 공룡 등을 상대로 하기에는 역부족일 때가 많다"고 토로했다.
또 다른 SI업체 관계자도 "이번 미래부 사업은 통신사들에게 유리한 사업일 뿐, 우리 입장에서는 펀딩을 전제로 발주가 가능했기 때문에 '돈을 태워야 하는 사업'으로 여겨 검토 단계에서 컨소시엄 불참을 결정했다"고 전했다.
앞서 지난 2013년 SW산업진흥법 개정 당시 여론으로 부터 온갖 질타를 받은 터라, 수익성도 적은 국내 대형 프로젝트에 참여할만한 요인이 적다는 게 업계 분위기다.
이에 한 SW 업체 관계자는 "SW산업진흥법 때문에 오히려 국내 시장을 외국계에 내준 상황"이라며 "네트워크 강자인 시스코 등 외국계 기업들은 사업 초반에 헐값으로 들어와도 매년 라이센스를 갱신하면서 비용을 청구하는 구조이기 때문에 절대 손해를 보지 않는다"고 설명했다.
elikim@fnnews.com 김미희 기자
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