조선왕조실록 속 광해군일기를 보면 강원도에서 UFO를 목격했다는 내용이 기록돼 있다. 광해군일기를 보면 1609년 9월 25일 세 번째 기사에서 이형욱 감사가 강원도에서 목격한 화광(火光, UFO)에 대한 보고가 기록돼 있는데 최근 인기리에 방영된 드라마 '별에서 온 그대'의 모티브가 된 사건이다.
광해군일기에는 화광에 대한 기록이 모두 17번 나오는데 이 중 별 그대의 모티브가 된 광해 1년 9월 25일 세 번째 기사가 가장 상세하게 UFO를 묘사하고 있다. 이형욱 강원감사 보고서에 따르면 같은해 8월 25일 강원도에서는 다섯 곳에서 UFO가 목격됐다. 간성군에서는 햇무리 모양, 원주목은 붉은 색 베, 강릉부는 큰 호리병, 춘천부는 큰 동이, 양양부는 세숫대야 모양이라고 표현했다. 양양부 품관(品官)인 김문위가 가장 가까이에서 본 것으로 돼 있다.
기록문화의 힘이다. 제대로 된 기록이 없었으면 우리는 이런 사실을 전혀 알 수가 없다. 기록과 기록관리가 왜 중요한지 이해할 수 있는 대목이다.
우리나라는 세계에서 가장 오래된 금속활자인 '직지심체요절'을 만들었고 조선시대에는 500년의 역사를 '조선왕조실록'과 '의궤' 등으로 역사를 낱낱이 기록하는 등 기록문화의 강국이다.
■한국, 아시아 기록문화 등재 1위
이를 증명하듯 우리나라는 세계기록유산 총 13건을 보유해 세계 4위, 아시아에서는 1위를 놓치지 않고 있다. 세계기록유산으로 등재된 것 중에는 직지심체요절, 훈민정음 해례본, 조선왕조실록을 비롯해 새마을운동 기록물, 5·18 광주민주화운동 기록물 등 13종에 이른다.
그러나 디지털 시대가 본격화돠면서 기록관리에 적지 않은 차질이 예상돼 대책 마련이 시급하다는 지적이 제기된다. 현재 정부는 '전자정부' 추진에 따라 거의 대부분의 기록이 전자 형태로 생산되고 있다.
전자기록은 이용자가 시간과 장소에 구애받지 않고 손쉽게 기록에 접근하고 재사용할 수 있다는 장점이 있지만 전자기록은 기술과 시스템 의존성이 매우 높아 생산시점부터 제대로 관리하지 않으면 진본성 훼손, 데이터 유실과 같은 큰 재앙이 발생할 수 있어서다.
특히 정부 산하 공공기관의 기록관리 실태는 낙제점이다. 최소한의 기록 인프라 조차 갖추지 못한 기관이 비일비재하다. 수백명의 직원을 두고 있는 공공기관 마저기록물관리 전문요원 1명을 배치하는 데 그치고 있는 실정이다. 상당수의 공공기관이 사업이나 연구 기록 등 핵심 기록조차 기관 차원에서 관리하지 않아 유실의 위험이 언제든 도사리고 있다.
이에 따라 전지기록의 고도화 체계 구축 작업이 긴요한 과제로 부상하고 있다.
■세계기록총회 기록관리의 새 지평 열다
오는 9월5일 서울에서는 '세계기록총회(ICA)'가 열린다.
국가기록원은 이번 서울총회를 계기로 우리나라의 기록관리 역량을 한단계 높이고 앞선 IT 기술을 바탕으로 전자기록 관리의 선도적 모델을 제시함으로써 '기록한류'를 열어간다는 방침이다.
기록원은 전자기록 확산에 따른 문제점을 해결하기 위해 기록물의 생산-이관-보존 단계별 맞춤형 시스템 구축 및 상호연계로 세계 최고의 기록관리체계를 구축했다는 평가다. 전자정부와 전자기록을 처음 도입하려는 국가들에 가장 앞선 모델로 평가받고 있는 것도 이 때문이다.
국가기록원은 이번 서울총회를 통해 정부산하 공공기관의 기록관리 역량과 수준을 끌어 올리는데 정책의 초점을 맞출 예정이다. 기록 관리는 정부산하 공공기관의 경영과 업무 처리의 투명성과 신뢰성을 보장하고 업무 노하우와 기술 정보의 축적 및 활용을 가능하게 해 기관의 경쟁력과 생산성도 높일 수 있기 때문이다.
다만 아직도 많은 국민들이 국가기록원을 '정부문서를 물리적으로 보관하고 있는 곳' 정도로 인식해 인식 전환이 시급하다. 현재 국가기록원은 1억여건의 기록정보를 보유하고 있으며 지난해에는 국민의 권리구제, 학술연구, 행정기관의 업무 수행에 필요한 기록 등 71만 여건 이상의 정보를 제공한바 있다.
공공기관 뿐 우나라 우리나라 경제의 주축이 되는 민간 및 산업계 전반의 경험과 기술의 축적체계도 일부 기업을 제외하고는 대체로 취약한 편이다. 나라의 주축 성장산업에서 기술과 경험의 축적이 제대로 이뤄지지 않으면 혁신을 통한 경쟁력과 고용능력 확보가 어렵다는게 중론이다.
이상진 국가기록원장은 "기록은 현 정부의 국정과제인 문화융성과 창조의 원천"이라며 "창조적 미래와 혁신의 전제조건인 경험과 기술의 축적수단으로, 정부의 투명성 향상과 대국민 신뢰도 제고의 기초가 된다"고 강조했다.
ktitk@fnnews.com 김태경 기자
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