대입 지역인재 선발 '유명무실'..지역대학, 대부분 기준치 미달

서울대 지역균형선발 전형, 절반 이상이 수도권 학생

대학입학전형에서 일정비율의 지역 인재를 선발하기 위한 제도가 시행중이지만 실제 지역 인재 입학비율 줄거나 기준치에 못미치는 것으로 나타났다.

서울대의 지역균형선발전형 중 서울지역 입학비중이 꾸준히 증가하고 지역거점대학은 해당 지역 인재를 일정 비율 선발해야 하는 기준을 대부분 충족하지 못했다.

11일 국회 교육문화체육관광위원회 오영훈 의원실이 각 대학으로부터 제출받은 자료에 따르면 서울대 지역균형선발 전형 선발인원 중 절반 이상이 수도권 학생인 것으로 분석됐다.

2016년 서울대 지역균형선발전형 선발인원 중 서울지역 학생 비율은 27.5%로 최근 5년간 가장 높은 수치였다. 2012년 22.1%에서 2013년 20.5%로 줄어들었지만 2014년 25.7%, 2015년 26.8%, 2016년 27.5%로 서울지역 학생 비율은 계속 증가했다.

수도권 학생 비율 또한 2016년에 절반 이상인 52.0%로 최근 5년간 가장 높았다.

2013년에 소폭 하락한 이후 지속적으로 증가해, 상대적으로 비수도권 지역 학생 비율은 2013년(55.5%) 이후 줄곧 감소, 2016년 48.0%로 최근 5년간 최저치를 기록했다.

특히 최근 5년 동안 서울대 지역균형선발전형의 모집인원 대비 선발인원 비율은 84.9%로 매년 모집인원 만큼도 학생을 선발하지 못하고 있다는 지적이다.

연도별로 2012년 84.2%에서 2013년 92.3%로 상승했지만 2014년 다시 87.4%로 하락했다는 것.

지역균형선발전형 수능최저학력기준을 4개 영역(국어, 수학, 영어, 탐구) 중 2개 영역 이상 2등급 이내에서, 3개 영역 이상 2등급 이내로 강화한 2015년에는 모집인원 대비 선발인원 비율이 76.2%로 급락해, 수능최저학력기준이 모집인원 대비 선발인원 비율에 큰 영향을 미친다는 평가다.

이어 지역거점대학들의 경우 지역 우수인재 특별전형 기준 비율인 30%를 대부분 미달했다. 지방대들의 경우 '지역대학 육성법' 시행령에 따라 지방대학의 경우 특별전형으로 해당지역의 고등학교 또는 지방대학을 졸업한 사람을 최대 30% 선발할 수 있도록 돼 있지만 2015년 전체 특별전형 입학생 중 지역인재 선발 비중은 이보다 훨씬낮았다.

경북대학은 2015년 8명만을 선발해 1.7% 비중에 그쳤고 2016년에도 4.4%인 24명을 선발하는 수준에 머물렀다.

경상대도 2015년 6.3%, 2016년 2.0%로 오히려 해당지역 특별전형 입학 비율이 줄어드는 현상을 보였고 부산대는 30%에는 한참 못미치는 6.5%(2015년), 7.3%(2016년)만을 선발했다.

전북대도 2015년 5.0%와 2016년 8.3%로 매우 저조한 수치를 기록하고 2014년에는 해당지역 출신 학생들의 특별전형 입학자가 하나도 없었다.

지역 거점 대학 중에서는 강원대와 전남대, 제주대만 기준을 초과해 제도 시행에 적극적이지 않다는 지적이다.

[e-mail] 연지안 기자