(9) 안희정 충남도지사
뛰어난 행정가.. 민선 충남지사 연임… 지자체 평가 9개월째 1위
원칙주의자.. 국가 위기 풀 유일한 해법 민주적 리더십 회복돼야
반기업 꼬리표.. “대기업 리더들 나를 가장 안정적인 후보로 평가”
대담=정인홍 정치부 차장
뛰어난 행정가.. 민선 충남지사 연임… 지자체 평가 9개월째 1위
원칙주의자.. 국가 위기 풀 유일한 해법 민주적 리더십 회복돼야
반기업 꼬리표.. “대기업 리더들 나를 가장 안정적인 후보로 평가”
"지난 7년간 구체적으로 훈련받고 검증된 민주주의 리더십으로 공존과 통합의 대한민국을 만들겠다." 안희정 충남지사는 지난 25일 국회 의원회관에서 진행된 파이낸셜뉴스와의 대선주자 인터뷰에서 "가장 보수적인 충남에서 진보적 도지사가 가장 높은 지지율을 받았다는 건 그만큼 지도력을 검증받은 것"이라며 '안희정표 민주주의 리더십'을 강조했다. 실제 여론조사 전문기관인 리얼미터가 발표한 '월간 정례 광역자치단체장 평가 조사'에서 안 지사는 최근 9개월 연속 1위를 기록하고 있다. 안 지사의 도정 지지도가 전국 시도지사 중 가장 높다는 것이다. 안 지사는 지난 7년간 충남지사로서의 경험에 대해 "법과 제도를 어떻게 공정하게 운영하고 국민들의 신뢰를 얻을 수 있는지 확인하는 시간이었다"며 "지방정부의 성공적 운영을 통해서 민주주의 리더십을 검증받았다"고 자신했다.
그는 "(대기업들은)걱정할 필요 없다. 오히려 대기업 리더들은 나를 가장 안정적인 후보로 평가한다"면서 △합리적 시장질서의 원칙 존중 △민주주의 법과 제도를 통한 통제 등을 이유로 제시했다.
―토크콘서트 형식으로 대선 출마를 선언했다.
▲일방적 출마선언 방식보다 많은 사람과 대화를 통해 출마를 선언하는 형식이 마음에 들었다. 다양한 질문을 받았는데 하나하나의 질문이 검증의 질문이었고, 스스로도 '어떤 정치인이고, 어떤 정치를 하려고 하는지' 정리하는 시간이었다.
―광장의 촛불민심이 정치권에 던진 화두는.
▲민주주의다. 민주주의를 잘하는 나라를 만들어달라는 것이다. 그동안 우리는 독재자를 쫓아내는 것으로 민주주의가 완성된다고 생각하는 경향이 있었다. 하지만 민주주의는 좀 더 넓고 깊게 대한민국의 기본 작동원리가 돼야 한다. 지금은 총통식으로 국가운영을 하고 있다. 법과 제도의 정의는 사라지고 대화와 타협의 정치는 실종됐다. 그래서 국가는 분열돼 있고 위기에 빠져 있다. 대한민국이 풀어야 할 어떤 주제도 소화가 안 되고 정체에 빠져 있다. 민주주의만이 이를 풀 수 있다.
―왜 안희정이어야만 하나.
▲민주주의 정당 정치인으로서 30여년 활동했다. 민주주의 리더십으로 오랜 기간 훈련받아왔다. 민주주의의 근간이 되는 정당정치의 원칙을 지켜왔다. 또 지방정부를 지난 7년 동안 성공적으로 잘 이끌어왔다. 구체적으로 훈련받았고, 구체적인 지방정부의 성공적 운영을 통해 민주주의 리더십을 검증받았다. 특히 가장 보수적인 충남에서 진보적 도지사가 가장 높은 지지율을 받았다는 건 분열의 대한민국을 가장 통합적으로 이끌어나갈 지도력을 검증받은 것이다.
―원칙주의자라는 이미지가 부담스럽지 않나.
▲정치를 하는 이유다. 대한민국의 현재 위기는 우리 모두의 희생과 헌신과 참여를 요구하는 과제만 남았다. 지도자가 모두 해결해주겠다고 하는 주제는 이제 없다. 그래서 민주공화국 주인으로서 국민의 희생과 헌신과 참여를 촉구하는 정치를 하고 있다. 이것만이 국가위기를 풀 수 있는 유일한 길이다. 이런 모습이 기존 정치와는 다르기 때문에 딱딱하고 원칙적으로 보일 수 있다. 하지만 이것은 소신을 떠나 그렇게 하지 않으면 현실적으로 문제가 풀리지 않기 때문이다.
―지지율 상승이 지상과제다.
▲소신과 철학으로 뚜벅뚜벅 꾸준히 가는 것이 이기는 유일한 길이라고 생각한다. 당장의 인기와 지지를 바라고 뛰지 않을 것이다. 국민도 당장 선거 때 표 얻으려고 뛰어다니는 지도자나 정치를 원하지 않는다. 소신 있는 정치인을 바란다.
―문재인 대세론에 대한 견해는.
▲나의 소신과 비전을 유감없이 보여드릴 뿐이다. 선택은 시대와 국민, 당원이 하는 것이다. 국민은 서로 싸우지 말라고 한다. 헐뜯는 싸움은 하지 않을 것이다. 그런 측면에서 그 누구와도 비교할 필요없는 소신과 비전이 있다. 국민이 바라는 제대로 된 정치, 바로 민주주의 정치를 통해 갈등을 대화와 타협으로, 국가의 단결을 꾀해야 할 때는 민주주의 리더십으로 공존과 통합의 대한민국을 만들어내겠다.
―7년간 행정가로서의 경험을 통해 얻은 것은.
▲민주주의 정치는 결과적으로 정부를 이끄는 일이다. 정부라는 조직은 좋은 법과 제도가 지배하는 규칙에 의해 운영돼야 한다. 다만 대통령과 정치인이 바뀐다고 해서 법과 제도가 급변해서는 시장도, 개인도 정의를 구할 수 없다. 지방정부를 이끌면서 법과 제도를 어떻게 공정하게 운영할 것이며, 왜 국민에게 불신받고 있는지를 보았다. 정부가, 법과 제도가 불신받는 이유는 불공정하기 때문이다. 다 짜고 치는 판이라고 믿기 때문이다. 그러나 여전히 법과 제도의 지배를 통해 국가는 운영돼야 하고, 법과 제도의 공정성과 신뢰를 높이는 길이 무엇인지 경험했다. 지방정부를 이끌면서 법과 제도가 추구하는 정의의 가치를 지키기 위해 노력했고, 높은 신뢰와 지지도를 얻었다.
―공짜밥 논란이 있다. 복지관은.
▲근로능력을 상실한 절대적 약자에게는 (국가가) 인간다운 삶을 보장해줘야 한다. 그러나 근로능력이 있는 경제활동 인구에 대해서는 일자리를 통해 소득을 보장하는 것이 가장 적극적인 복지다. 그런 점에서 확고한 복지국가론자다. 근로능력을 상실한 노인의 삶과 빈곤, 근로능력을 형성하기 위해 교육받아야 하는 아동.청소년, 근로능력이 없어 어려움을 겪는 장애인은 국가가 책임져야 한다. 하지만 경제활동을 하는 국민에게는 근로와 일자리의 연동, 어떻게 소득을 보장할 것이냐를 산업과 노동정책으로 풀어야 한다.
―경제정책 기조는.
▲농업으로 비교한다면 부지런한 농부가 작물을 죽인다. 정부의 적극적 시장개입이 시장을 죽인다. 시장의 낙오자와 실패자 등에 대해서는 국가가 적극적 개입전략을 써야 한다. 하지만 우리의 경제산업정책은 대부분 국가 주도형 '주식회사 대한민국' 전략이었고, 국가의 재정과 계획이 시장의 자유와 참여를 너무 왜곡하고 있다. 과거 개발도상국 시절에는 가능했지만 지금처럼 전 세계화된 기업과 상품, 산업의 경쟁질서 내에서는 정부의 개입이 효과가 없다. 경제산업정책은 3가지로 요약된다. 첫째, 개방통상국가제다. 튼튼한 외교안보정책에 기초한 개방통상전략이다. 둘째, 효율적 연구개발(R&D)과 교육정책에 기초한 혁신 주도형 경제발전전략이다. 마지막으로 민주주의를 통한 공정한 시장경제전략이다. 이를 위해서는 민주주의를 통한 통합적 리더십이 필요하다. 그러나 지금은 통합적 리더십을 발휘하지 못하기 때문에 어떻게 패러다임 시프트(체계 전환)를 해야 하는지 알면서도 정치가 리더십과 시공능력을 제공하지 못하고 있다. 설계도는 나와 있지만 시공사가 없다. 시공능력은 민주주의 리더십이다.
―재계 일각에서는 진보 성향에 대해 걱정한다.
▲걱정할 필요 없다. 대기업 리더들은 후보 중에서 내가 가장 안정적이라고 평가하는 것으로 알고 있다. 광장에서의 분노를 가지고 정책을 일관하지 않는다. 우리가 말하는 합리적 시장질서의 원칙을 존중하고 있다. 민주주의의 법과 제도의 통제에 대해서 가장 무겁게, 제도의 지배를 주장하고 있다.
―재벌개혁 요구에 따른 반기업정서 우려가 크다.
▲반기업정서의 핵심은 오히려 재벌과 대기업이다. (경제성장을 위한) 기업가정신의 핵심은 도전정신이다. 도전정신이 위협받지 않으려면 도전이 공정한 경쟁을 통해 성공할 수 있는 길이 보장돼야 한다. 그런 점에서 한국의 가장 큰 문제는 재벌의 수요독점, 내부거래, 밀어주기 등의 구조다. 산업과 시장을 지배하고 있는 재벌 지배체제가 기업가정신을 억압한다. 이런 구조에서는 제2의 이병철, 정주영을 꿈꾸지 못한다. 공정하게 경쟁해야 한다. 두번째는 정치와 정부가 예측 가능하지 못하다. 기업가들은 아무리 악법이라도 예측 가능하면 대응할 수 있다. 문제는 예측 가능하지 않게 정치와 정부가 널뛰기를 해버리면 그것보다 기업가정신에 위협적인 것은 없다. 예측 가능하지 못하면 기업들은 투자할 수 없다.
―트럼프 시대에 대한 걱정과 우려가 크다.
▲정신 똑바로 챙기고 힘을 모아야 한다. 내치는 외치다. 국내적으로 분열돼 있으면 절대로 외교역량을 발휘할 수 없다. 대통령이 된다면 안보.외교.통일 문제에 대해서는 절대로 대통령의 공을 세우는 영역으로 만들지 않을 것이다. 초당적으로 의견을 모아서 5000만 국가의 미래를 위해서 합의를 이뤄내겠다. 합의를 이끌어낼 수 있는 민주주의 리더십을 보여주겠다. 트럼프의 고립주의에 대해서도 겁먹을 필요 없다. 고립주의를 선택해도 미국의 많은 중산층과 서민들은 '메이드 인 차이나' '메이드 인 코리아' 제품과 생필품을 통해 그들의 경제가 돌아가고 있다. 갑자기 고립주의를 선택하는 데는 한계가 있다.
―국민에게 하고 싶은 말은.
▲우리 사회에 새로운 도전들이 있다. 그 도전들이 두꺼운 나무껍질에 막혀 새순을 내지 못하고 있다. 1971년 김영삼·김대중 총재에 의해 제안된 40대 기수론 이후 우리는 정치의 세대교체를 해내지 못하고 있다. 그런 점에서 저의 도전은 대한민국의 새로운 세대교체의 신호탄이 될 것이다. 충남도지사에 선출되고 나니 젊은 도지사가 왔다고 관내 기업 사장들이 젊은 기업인으로 바뀌더라. 86세대(1980년대 학번, 1960년대 출생)는 우리를 키웠던 산업화 세대의 주역인 부모님세대를 잘 모실 것이고, 절망에 빠져 있는 우리 자식세대인 20대를 잘 아울러서 새로운 대한민국의 동력을 만들 것이다. 대한민국의 새로운 역사를 한번 맡겨달라.
정리=fnkhy@fnnews.com 김호연 기자
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