20일 파이낸셜뉴스는 행정안전부, 서울특별시, 대구광역시, 경상북도, 울산광역시와 공동으로 주최하고 교육부 후원으로 대구 인터불고 호텔에서 '제3회 지진포럼'을 개최했다. 이번 포럼의 주제는 '지진 사회안전망 구축현황과 과제'로 정부와 학계 관계자들이 모여 지진 피해를 어떻게 하면 최소화할 지 의견을 나눴다.
■지진 피해 최소화 위한 방재대책 필요
기조강연에서 가사하라 준조 시즈오카 대학 방재종합센터 객원교수는 "일본은 강한 흔들림, 거대 쓰나미, 깊은 지역 발생이 특징이고, 한국은 얕은 진원, 강한 흔들림 등이 특성"이라면서 "지진 발생 시 쓰나미 및 해일 발생, 흔들림 발생은 양측에서 모두 가능하다고 설명하고 한국도 일본처럼 진도 6~7수준의 내진설계 등 지진방재시스템의 구축이 필요하다"고 강조했다.
특히 가사하라 박사는 "지진 전에는 지진재해 지도 작성과 지진방재계획 수립, 내진보강 등의 노력을, 지진 시에는 조기경보, 지진위험 비상대응 계획 수립 등이 필요하다"며 "현재 단계에서 지진의 발생을 예측한다는 것은 매우 어려운 게 사실이만 지진발생 이후 발생할 수 있는 피해를 최소화하는 지진방재시스템을 계속해 발전시키고 구축하려는 노력이 무엇보다 중요하다”고 말했다.
정교철 안동대학교 교수는 "지진·쓰나미에 대한 이해와 정부 주도의 국가적인 대국민 지진 안전망 구축의 일환으로써 지진방재연구 및 교육·훈련이 매우 중요하다"며 "우리나라의 지진 방채 대책에서 연구 및 시설물 내진보강은 중·장기적으로, 교육·훈련 및 매뉴얼 작성은 단기적으로 각각 계획해야 한다"고 덧붙였다.
■내진설계 강화 등 피해 최소화 추진
정부에서도 지진 피해 최소화를 위한 재난방재 대책에 만전을 기하겠다는 입장을 보였다. 최복수 행정안전부 재난관리정책관은 "그동안 정부의 지진 대책이 계속적으로 강화돼 왔지만 아직 사각지대가 남아있어 이에 따른 대책을 추진하고 있다"며 "앞으로 5년 간 3조2403억원을 투입해 2035년까지 (내진설계)완료 시점을 앞당길 것"이라고 말했다.
교육부 역시 최근 유치원을 포함한 학교시설 내진설계 기준을 개정·강화한 상태로, 2034년까지 학교의 내진 강화를 마무리하겠다는 입장이다.
정영린 교육부 교육시설과장은 "초·중·고는 재해 발생시 이재민 수용 및 피난시설로 활용되기 때문에 좀더 보수적으로 대책을 마련할 필요가 있다"며 "다만 학교시설 내진 보강은 공사 기간의 제한(방학기간), 기존 시설과의 간섭 등으로 진행이 원활하지 않다는 점에서 내진보강 공사를 위한 관계자의 협조가 절실하다"고 강조했다.
이밖에 한진태 한국건설기술연구원 지지안전연구센터 연구위원은 지진으로 인한 피해를 늘릴 수 있는 '지반증폭현상'과 지진액상화를 대비한 내진설계가 필요하다는 의견을 역설했다.
김정곤 한국재난정보학회 재난기술연구소장은 "학교, 병원, 공공청사, 기관시설 등은 재난 발행 한 후에 신속한 복구나 공공서비스 위해 피해를 덜 입고 생존해야하는 건축 시설물"이라며 "이런 시설이 안전하지 않하면 신속한 대응 복구 이뤄지기 힘들기 때문에 우선순위로 놓고 보강사업을 해야할 것"이라고 말했다. 특별취재팀
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