향후 주택 공급량을 앞서 보여 주는 ‘주거용 건축 착공’ ‘주택 인허가’ ‘주택 분양’ 등 주택공급 3대지표가 모두 악화되고 있다. 경기 침체로 인해 건설사들이 주택 공급을 계속 줄이고 있기 때문이다.
전문가들은 이런 추세가 당분간 지속될 경우 입주가 시작되는 2∼3년 후부터 본격적인 주택부족 현상이 심화될 가능성이 클 것으로 전망하고 있다.
■주택공급 3대 선행지표 최악
11일 국토해양부에 따르면 2008년 ‘주거용 건축물 착공 면적’은 1566만㎡로 전년(3272만㎡)에 비해 52% 감소했다. 이는 지난 1982년(1665만㎡) 이후 27년 만에 최저치다.
지난 10년간 착공면적(평균 3000만∼4000만㎡)에 비하면 절반 수준으로 급감한 것이다. 착공 후 2∼3년이면 건물이 준공이 돼 착공면적은 향후 주택공급량을 예상해 볼 수 있는 지표다.
지난해 사업 인·허가를 받은 주택도 37만1285가구로 외환위기 때인 1998년(30만6031가구) 이후 최저치를 기록했다. 이에 앞선 2007년(55만5792가구)에 비해서는 33% 감소했다. 지난 10년간 연평균 인·허가 규모(50만 가구)에 비하면 4분의 1가량 줄어든 것이다. 인·허가 실적은 아파트의 사업승인과 다세대·다가구·단독주택의 건축허가량을 합한 것이다.
지난해 아파트 분양도 급감했다. 부동산뱅크에 따르면 지난해 분양한 아파트는 총 23만978가구로 2003년(22만6389가구) 이후 5년 만에 최저치를 기록했다. 아파트 분양 물량도 전년(30만5441가구)에 비하면 4분의 1가량 줄었다. 통상 건설사는 주택 인·허가를 받고 나서 짧으면 3개월, 길면 1년 안에 공사에 들어간다.
■올해 착공은 소폭, 인허가는 대폭 감소 전망
전문가들은 올해 착공은 지난해에 비해 크게 줄어들지 않을 것으로 예상한다. 분양가상한제를 피하기 위해 2007년 인·허가를 받은 주거용 건축물이 55만가구 이상으로 평균치에 비해 많았기 때문이다.
이 물량 중 상당량이 지난해 시장상황에 따라 착공되지 못하고 올해로 연기됐다.
한 대형 건설사 관계자는 “2007년 인허가를 받은 물량은 금융비용 등 때문에 아무리 연기해도 올해 안에 착공을 해야 할 것”이라면서 “올해 착공 규모가 큰 폭으로 줄어들지는 않을 것”이라고 예상했다.
다만 경기가 좋지 않아 새로운 사업을 추진해야 늘어나는 주택 인허가 수치는 올해 급락할 가능성이 높다는 게 건설사 관계자들의 전망이다.
■2∼3년 후 주택공급 부족 현실화할 듯
주택 인·허가, 착공, 분양 모두 줄어 2∼3년 후 주택공급 부족 현상이 심화될 가능성이 크다는 인식이 확산되고 있다. 서일대 이재국 교수는 “경제가 호전돼 수요가 살아나면 2∼3년 뒤 주택부족 현상이 본격화되면서 집값이 크게 뛸 수 있다”고 우려했다.
이 교수는 “다만 16만가구 이상인 전국의 미분양 가구가 향후 주택 부족에 대한 완충작용을 할 것”이라면서 “미분양이 상대적으로 적은 대신 수요가 가장 먼저 살아나는 수도권이 불안해질 수도 있다”고 예견했다.
스피드뱅크 박원갑 소장은 “경기침체가 지속되면 수요도 줄어 공급부족 현상이 심각하지 않을 수도 있지만 경기가 회복되면 서울 및 수도권 지역 소형 전셋값이 가장 먼저 오르고, 집값 상승도 본격화할 수도 있다”고 내다봤다.
/jumpcut@fnnews.com 박일한기자
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