고양 덕이구역 도시개발사업, 국유지 무상귀속 논란 종결

경기도, 무상귀속 대상 면적 확정 "주민들 재산권 제한 해소 기대"

[고양=뉴시스] 고양시청사 전경.(사진=뉴시스 DB). [e-mail]

[고양=뉴시스] 송주현 기자 = 경기 고양시에서 추진되고 있는 일산덕이구역 도시개발사업과 관련해 오랫동안 논란이 된 농림축산식품부 소관 국유지 무상귀속 여부가 일단락됐다.

10일 고양시에 따르면 시는 지난 8일 경기도로부터 덕이구역 내 농림부 국유지의 무상귀속 대상 면적에 대한 최종 검토결과를 회신 받았다.

도는 덕이구역 내 무상귀속 협의대상 농림부 국유지 총 3707㎡ 중 2690㎡는 무상귀속 대상, 1017㎡는 비대상으로 최종 확정했다.

앞서 도는 2024년 11월, 조합의 덕이구역 농림부 국유지 무상귀속 협의 요청이 접수된 이후 고양시, 조달청 등 관계 기관의 검토를 거쳐 지난 1월 '무상귀속 비대상'이라는 의견을 회신했었다.

이에 조합은 무상귀속 협의 권한은 고양시에 있으며 2007년 실시계획 인가 시 이미 협의가 완료됐다는 점 등을 근거로 경기도의 '무상귀속 비대상' 의견에 이견을 제시해 왔다.

시는 사실관계 확인을 위해 관계 법령 및 행정절차를 재검토한 뒤 지난 9월 보도자료를 통해 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정상 농림부 국유재산 무상귀속 결정 권한이 고양시가 아닌 경기도에 있음을 명확히 했다.

또 혼선을 방지하기 위해 경기도에 최종 판단을 요청해 관련 논란을 정리할 것임을 밝힌 바 있다.

이후 경기도는 농림부 국유지 무상귀속 협의권자가 경기도이며 해당 건에 대해 무상귀속 재협의 시 조달청 사전협의를 제외하고 경기도가 최종 판단할 것임을 고양시에 회신했다.

덕이구역의 경우 토지 형질이 이미 이뤄져 조합은 실시계획 인가 당시의 지적현황측량성과도 등 '당초 공공시설 여부'를 확인할 수 있는 자료 제출이 어렵다는 입장이었다.

이에 경기도·고양시·조합은 협의 끝에 조합이 '항공사진 판독성과'를 보완자료로 제출하는 방식으로 절차를 조정했고 경기도는 이를 토대로 최종 판단을 진행했다.

고양시 관계자는 "이번 무상귀속 결정으로 사업의 주요 불확실성이 해소된 만큼 조합의 책임있는 추진 의지가 무엇보다 중요하다"며 "장기간 이어진 주민 재산권 제한을 조속히 해소할 수 있도록 조합이 준공 절차를 적극 이행하길 기대하고 시도 가능한 범위에서 행정적 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.

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