"전남·광주 통합은 피할 수 없는 흐름, 재정·사업 편중 없어야"

순천시민공청회, 동부·서부·광주 균형발전 지향 노관규 순천시장 "논란 보다 실익 위주 생각 필요"

[순천=뉴시스] 김석훈 기자 = 28일 오후 전남 순천시 문화예술회관에서 열린 '전남·광주 행정 통합 순천시민공청회'에 참석한 노관규 시장, 김문수 국회의원, 시민들이 RE100반도체산단 유치를 촉구하며 사진촬영하고 있다. 2026.01.28. [e-mail]

[순천=뉴시스] 김석훈 기자 = "순천시를 비롯한 전남 동부권이 전남·광주 행정 통합 후 예산 및 정책 배분에서 소외되지 않도록 추진돼야 합니다."

28일 오후 순천시 문화예술회관에서 노관규 순천시장, 강형구 시의장, 김문수 국회의원, 시민 1000여명이 참여한 가운데 열린 '전남·광주 행정 통합 순천시민공청회'에서 '편중 없는 통합'을 바라는 기대가 많았다.

공청회는 '전남·광주 행정 통합은 선택의 문제가 아니라, 피할 수 없는 흐름'이라는 점이 공유됐으며, 재정과 정책의 편중 없는 균형적인 특별시 탄생을 바라는 의견이 쏟아졌다.

노관규 시장은 무대에 올라 전남·광주 통합에 따른 특별시 추진 과정과 혜택, 순천시가 지향해 나아가야 할 방향 등에 대해 설명했다.

노 시장은 "전남도 공청회에 앞서 시민들의 의견을 모으기 위해 시민 공청회를 여는 만큼 어떠한 의견이라도 말해달라"고 운을 뗐다.

노 시장은 "통합 재정지원, 공공기관 이전, 산업 재편 등 장점이 부각되지만 광주시와 전남도청이 있는 서부권의 2극 체제도 우려된다"며 "설계를 잘못하면 신산업은 광주로, 사양산업은 동부권으로 배치될 수 있지만, 딸려들어가는 블랙홀이 안 되도록 논란보다는 실익 중심의 판단이 필요하다"고 강조했다.

시민들은 재정과 사업 배분의 명문화, RE100반도체산단 명확화, 균등한 혜택으로 균형 발전 추구, 농촌지역 세금 폭탄 방지를 위한 법안 마련, KTX 고속화 및 경전선 전철 조기 착공·복선화 등을 촉구했다.

[순천=뉴시스] 김석훈 기자 = 노관규 순천시장이 28일 오후 순천시 문화예술회관에서 열린 '전남·광주 행정 통합 순천시민공청회'에서 통합 추진 과정과 정부지원책 등을 설명하고 있다. 2026.01.28. [e-mail]

질의에 나선 시민 신모씨는 "통합 논의가 빠르게 추진되는 데 가장 중요한 원칙은 무엇인지"를 따졌다. 손 모 씨는 "민주주의에 입각해 통합 논의가 진행돼야 하는데 시작 한 달도 안 돼 여론몰이가 이뤄져 졸속 통합이 우려된다"며 "주민투표 없이 헌법에 부합할 것인지"를 물었다.

장모씨는 "과거 순천과 승주통합시 장단점을 생각할 때 통합 후 사업 배분 시 동부권이 불균형의 대상이 될 수 있다는 점도 신중히 판단하고 검토하자"고 제안했다.

김모씨는 "1년 5조원씩 20조의 재정이 다 투입이 돼도 균형발전이 어려울 것"이라며 "통합 이후를 재정 지원이 안 될 때를 고려해 특별법 조항에 재원확보 조항도 삽입해야 한다"고 주장했다.

염모(여)씨는 여수산단과 광양제철소가 그동안 전남도 재정에 기여를 했는데, 특별시 탄생이후 이 재정이 타지로 가지 않고 지역 SOC에 투입되도록 해야 한다"고 말했다.

이 외에도 전남 동부권 3개 시의 2단계 통합이 필요하다는 의견을 비롯해 특별시가 탄생했을 때 농촌지역 주민들이 불이익을 당하지 않도록 특례 조항 명시 등 의견이 다양했다.

노관규 시장은 "순천 시민과 동부권의 정당한 권리 주장이 진정한 균형발전의 완성"이라며 "소중한 시민 의견을 잘 모아 전남도 공청회 때 전달하겠다"고 말했다.

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