동부화물터미널 용적률 대폭 하향...녹지 들어선다

제1차 도시·건축공동위원회

[파이낸셜뉴스] 동부화물터미널 용적률이 기존 565%에서 433%로 대폭 낮아진다. 지상부에는 주민을 위한 문화복합시설과 대규모 입체녹지가 들어선다.

서울시는 28일 제1차 도시·건축공동위원회에서 ‘동부화물터미널 지구단위계획 및 특별계획구역 세부개발계획 결정(변경)(안)’을 수정가결 했다고 29일 밝혔다.

해당 부지는 40년 동안 물류터미널로 지정, 타 용도로의 개발이 불가능해 지역 침체가 가속화된 곳이다. 지난 2022년 사전협상을 통한 개발계획 마련 및 2023년 결정고시를 완료했으나, 지하 화물터미널의 운용 효율성 개선 등을 위한 민간사업자 제안에 따라 2025년 공공과 민간이 추가 협상을 진행했다.

이번 계획 변경(안)은 주거지역과 인접한 후면 지상부의 개발밀도 축소, 지역 주민들을 위한 문화복합시설 배치, 대규모 입체녹지 조성 등이 핵심이다.

기존 평균 개발밀도는 용적률 565%에서 433%로 개발규모를 대폭 하향했다. 입체녹지는 기부채납되는 중랑천 입체보행교와 연계, 지역 주민들에게 완전 개방하고 ‘입체공공보행통로’로 지정 및 지역권 설정을 통해 공공성을 담보했다.

서쪽 배봉산과 동쪽 중랑천이라는 지리적 이점을 적극 활용, 입체녹지를 통한 녹지 네트워크를 구축하고 사업자가 중랑천 인접 부지에 약 50억원 규모 ‘(가칭)펀스테이션’을 추가 조성해 제공한다.

동대문구에서 운영하는 복합문화시설은 주민설문조사 용역 결과 및 자치구 의견을 반영해 교육지원센터, 체육시설, 도서관 등 연면적 약 5800㎡의 대규모 복합문화시설로 조성한다.

기후위기 대응을 위해 탄소제로 제도 도입 및 공개공지 계획하고 미리내집 등 임대주택 76가구 공급을 통해 사회적 주거약자를 지원한다. 탄소제로 친환경 건축물을 조성하고 사가정로변 3000㎡의 공개공지와 이면부 1000㎡의 오픈스페이스를 조성, 도심 속 휴게공간을 제공한다.

이와 관련, 3월 중 지구단위계획 결정고시하고 향후 건축위원회 심의 등 건축 인･허가 과정을 거친다. 2027년 착공, 2031년 준공이 목표다.

시는 같은 날 석계역 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정(안)을 수정가결했다. 대상지는 지하철 환승역인 석계역 일대로 역세권 중심기능 및 연결기능 강화를 목표로 8만2158㎡ 규모의 지구단위계획구역 신설 계획을 수립했다.

시는 성북 화물선 폐선 및 광운대역 물류부지 지구단위계획 추진으로 주기능이 약화된 유통업무설비 부대시설 부지 대상 특별계획구역을 지정했다. 여기에 특별계획가능구역 4개소를 계획, 공공기여를 통해 공공성을 확보하면서 업무시설·판매시설 등 가로활성화를 위한 권장용도를 설정했다. 안대희 서울시 도시공간본부장은 “이번 석계역 지구단위계획 결정을 통해 석계역 일대 중심기능을 강화하고 지역생활권에 활력을 불어넣을 것으로 기대한다”고 말했다.

[e-mail] 권준호 기자