서울 40%는 '나홀로 가구'...2031년까지 ‘중장기 종합계획’ 수립

파이낸셜뉴스       2026.03.17 11:15   수정 : 2026.03.17 10:55기사원문





[파이낸셜뉴스] 서울시가 오는 2031년까지 1인가구를 지원할 중장기 계획 수립에 착수한다. 지난 4년간 이어온 31개 세부사업은 지속 추진하는 동시에 복지·일자리 등을 포괄하는 5개년 계획을 마련할 방침이다.

서울시는 '2027~2031년 1인가구 지원 중장기 종합계획' 수립에 들어간다고 17일 밝혔다.

지난 4년간 시는 1인가구지원센터(누적 23만명), 병원 안심동행서비스(7만건), 안심귀가 스카우트(36만건) 등 1인가구를 위한 사업을 발굴·추진해왔다. 서울의 전체 인구 대비 1인가구 비중은 전국 1위 수준이다. 지난 2024년 기준 전체 416만 중 166만 가구로 39.9%가 '나홀로 가구'다.

시는 2016년 전국에서 처음으로 '1인가구 지원조례'를 제정한 데 이어 2021년에는 1인가구 지원전담조직을 최초 설치했다. 이듬해 '1인가구 안심 종합계획(2022~2026년)'을 수립.추진하면서 '1인가구 지원체계의 상시화'를 구축했다.

올해는 6316억 원을 투입해 고립 예방·동행 돌봄(따뜻한 사회), 연결 확대·생활 자립(행복한 일상), 주거 안정·범죄 안심(든든한 환경), 세 개 축을 중심으로 31개 사업을 추진한다. 기존 사업을 통합·연계·간소화 하는 '서비스 구조 개선'이 핵심이다.

먼저 기존에 단일 서비스로 운영하던 병원 안심동행을 올해부터는 건강, 이사, 마음 동행을 아우르는 '통합 동행서비스'로 전면 개편한다. 서비스 콜센터를 일원화해 시민 접근성을 제고, 2만건 이용을 목표로 추진한다.

전·월세 안심계약 도움서비스도 이사동행과 연계해 집 보기부터 이사 당일 동행까지 '통합 주거 안심 지원체계'를 완성한다. 안심계약 도움은 지난 4년간(2022~2025년) 1만5659건을 서비스했으며 올해는 5000건을 서비스할 예정이다.

지역단위 '사회적 고립위험가구 전담기구'는 지난해 64개소에서 올해 70개소까지 확대하고, 동주민센터와 1:1 매칭 협력체계도 강화한다. 2022년부터 누적 8만3633명에게 서비스했던 '스마트 안부확인'도 올해 2만2000명에게 지원을 지속한다. 마음돌봄매니저·외로움돌봄동행단도 발굴 6000건, 동행 활동 1만2000건을 목표로 확대한다.

1인가구 '서울 동행일자리 사업'을 통해 올해 2700명에게 일자리를 지원하고 자립준비청년 3570명에게는 자립정착금, 자립수당, 학업유지비, 취업준비금 등을 통합 지원한다.

청년안심주택, 공공주택 공급도 확대하는 등 주거불안을 해소한다. 청년 월세 지원 2만6500명, 주거취약계층 주거상향 지원 5700가구, 1인가구 주택관리서비스 1500건 등이다. 특히 '청년 부동산 중개보수 및 이사비 지원'은 올해 공공 마이데이터 서비스를 도입해 신청 절차를 대폭 간소화한다.


'1인가구 지원 중장기 종합계획'에서는 시정 전반을 ‘소가구 중심 패러다임’으로 전환하는 것에 무게를 뒀다.

오는 5월 1인가구 3000명을 대상으로 대규모 실태조사를 진행하고, 서울시 직원을 대상으로 진행한 '1~2인가구 소가구화 대응' 창의제안 공모전을 통해 신규 사업 개발에 적극 반영할 계획이다.

김홍찬 서울시 돌봄고독정책관은 "앞으로도 1인가구 정책을 다각적으로 발굴, 추진해 나가겠다"고 강조했다.

chlee1@fnnews.com 이창훈 기자

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