트럼프 관세에 고개 숙인 제약사들, 美 제외 약값 올릴 수도

美 트럼프, 의약품 100% 관세 위협했으나 일단 보류 美 약값 낮추는 기업에게는 관세 면제 "일부 제약사들, 美 가격 인하분 보전 위해 해외 가격 인상"

[파이낸셜뉴스] 도널드 트럼프 미국 대통령이 100% 관세를 무기로 국제 제약기업들과 협상에 나서면서 미국에 유리한 조건을 이끌어 내고 있다. 이에 제약기업들이 미국에서 발생한 손실을 향후 나머지 해외에서 메울 가능성이 높다는 분석이 나왔다.

1일(현지시간) 미국 정치 전문 매체 폴리티코는 백악관 관계자를 인용해 "트럼프 대통령이 의약품에 대한 최대 100% 관세 부과를 바로 시행하는 대신, 제약사들과 합의를 통해 약가 인하를 이끌어내려 하고 있다"고 보도했다.

앞서 트럼프 대통령은 지난달 25일 소셜미디어 트루스소셜에 "10월 1일부터 모든 브랜드·특허의약품에 최대 100% 관세를 부과하겠다"고 예고했다. 다만 그는 엄포와 달리 실제 관련 행정명령엔 서명하지 않았다.

폴리티코와 접촉한 백악관 관계자는 지난달 30일 하워드 러트닉 미국 상무장관의 발언을 언급하며 "트럼프 정부는 의약품에 고율관세를 매기려던 계획을 보류하고, 대신 화이자와의 합의처럼 주요 제약사들과 협상을 시도하고 있다"고 전했다. 러트닉 장관은 백악관에서 화이자와의 합의를 발표하는 자리에서 '의약품 관세가 언제 발효되느냐'는 기자의 질문을 받고 "미국 국민에게 가장 중요한 문제이기 때문에 협상이 진행되는 걸 지켜보겠다"고 말한 바 있다.

이와 관련해 글로벌 제약사 화이자는 지난달 30일 미국 내 의약품 생산 능력 확대에 700억달러(약 98조원)를 투자하고, 트럼프 정부가 만들고 있는 의약품 직접 구매 사이트 '트럼프RX(TrumpRx)'에 참여해 평균 50% 할인된 가격으로 의약품을 공급하기로 했다. 화이자는 그 대가로 향후 3년간 의약품 관세 유예를 약속 받았다. 트럼프는 당시 기자회견에서 화이자 사례를 다른 제약사와의 협상 모델로 삼겠다고 밝히며 "협상에 응하지 않는 제약사에는 관세를 부과하겠다"고 재차 경고했다.

여러 차례 연이어진 트럼프 대통령의 경고성 발언 이후 세계 곳곳의 제약사들은 미국 낸 생산 거점을 강화하고 있다. 스위스 제약사 로슈는 최근 미국 내 제조시설 투자를 발표했고, 영국 최대 제약사 아스트라제네카도 500억달러(약 70조원) 규모의 버지니아 공장 건설을 약속하는 등 대규모 미국 투자를 단행했다.

한국의 제약사도 마찬가지다. 셀트리온은 미국 뉴저지주 브랜치버그의 바이오의약품 생산 공장 인수를 위해 일라이릴리와 4600억원 규모 계약을 체결했고, SK바이오팜도 미국령 푸에르토리코에 생산 거점을 확보했다. GC녹십자는 미국산 원료 사용으로 관세 영향권에서 벗어날 예정인데, 대미 수출 상품인 혈액제제 '알리글로'는 100% 미국산 혈장으로 제조된다고 알려졌다. 삼성바이오로직스는 애초에 위탁개발생산(CDMO) 중심이라 트럼프 정부의 신규 관세 이후 입게 될 충격이 제한적일 전망이다.

문제는 미국 밖의 소비자들이다. 트럼프 대통령은 지난달 30일 화이자와 합의를 발표한 뒤 "세계는 (약값이) 약간 오르겠지만, 우리는 엄청나게 내려올 것이다. 하지만 이제 공정하다"고 강조했다.

이와 관련해 2일 한 영국 언론은 "일부 제약사들이 미국 내 가격 인하분을 보전하기 위해 직접 소비자 대상 가격을 도입하고, 해외에서는 가격을 인상하기 시작했다"고 지적했다. 이는 미국 내 약가는 내려가는 대신 한국 등 해외 시장에서 가격 인상 압박이 커질 수 있음을 시사한다.

벨기에 컨설팅사 BRG의 시몬 슈로프 국장은 "트럼프 대통령의 의약품 100% 관세 위협은 '과장된 공격 개시 신호'였다"며 "언제나처럼 과격한 요구를 내세운 뒤, 세간의 주목을 끄는 (미국에 유리한) 합의로 마무리하는 전형적인 패턴이 될 것"이라고 말했다.

[e-mail] 홍채완 기자