"내년에 또 오른다" 공급 부족 속 서울집값 4.2% 상승 전망

2026년 주택시장전망 연구 결과
전국 1.3%, 수도권 2.5% 등 상승 전망

[파이낸셜뉴스] 내년에도 서울을 중심으로 수도권과 지방까지 주택 가격이 상승세를 기록할 것이란 전망이 나왔다. 시장에 유동성이 풀리는 반면 주택 공급이 올해보다도 적은 영향을 받을 것으로 풀이된다.

23일 주택산업연구원은 대한상공회의소에서 기자간담회를 열고 '2026년 주택시장 전망과 정책방향'을 발표했다.

연구원은 내년 서울 주택 매매가는 4.2% 상승할 것으로 전망했다. 전국은 1.3%, 수도권 2.5%, 지방도 0.3% 상승할 것으로 봤다.

이번 연구는 지난 20년간 주택가격 변동에 가장 큰 영향을 미친 것으로 나타난 유동성과 금리, 주택수급과 경기전망을 주요 변수로 예측해 이뤄졌다. 지난해 9월 시작된 미국 기준금리 인하로 인한 대출금리 하락과 지난 4년간 누적된 60만 가구의 착공물량 부족 등으로 올해의 상승 기조가 내년에도 영향을 미칠 것이라는 분석이다.

전월세 가격 역시 상승 압력을 받을 것이란 전망이 나왔다. 서울 전세가 상승률은 4.7%, 전국 2.8%, 수도권 3.8% 상승, 지방 1.7% 등이다. 입주물량 감소와 다주택 중과 시사에 더해 실수요자 매수와 입주를 강제하는 허가제 등에 따라 전월세 물량이 감소하면 내년에는 올해보다 전월세 상승세가 더 커질 가능성이 크다는 것이다.

내년 주택 거래량은 올해(68만7000건)보다 감소한 65만건으로 예상됐다. 이는 전체 주택 재고의 3.2%에 상당하는 물량이다.

주택시장이 과열이나 침체되지 않은 정상거래 시기에 90만호 내외로 4~5% 수준이었던 점을 감안하면 올해와 내년의 주택 거래량은 정상거래 시기의 70% 수준에 불과하다.

올해까지의 인허가와 착공물량, 공공택지 사용 가능시기 등을 토대로 연구원이 예측한 내년 공급물량은 인허가, 착공 기준 모두 올해보다 늘어날 전망이다. 인허가는 내년 40만가구로, 지난해 38만6000가구 보다 1만4000가구가량 늘어난다. 착공은 LH 등 공공부문 착공물량이 증가함에 따라 올해 27만8000가구 대비 늘어난 32만가구로 예상된다. 분양은 올해보다 1만가구 증가한 24만가구지만, 준공은 올해 34만2000가구보다 크게 줄어든 25만가구로 예상된다.

하지만 부동산 가격이 불안정했던 문재인 정부 당시와 비교하면 △착공(평균 53만가구) △분양(32만가구) △준공(51만가구) 물량 모두 현저히 적은 수준으로 평가된다.

연구원은 이재명 정부 들어 세 번(6·27, 9·7, 10·15)에 걸쳐 부동산 대책이 발표됐지만 시장 불안이 계속되고 있다고 진단했다. 특히 6월과 10월 발표한 수요 억제대책은 과거 노무현 정부와 문재인 정부에서 경험한 결과 최대 6개월 이상 효과가 지속되지 못했다고 설명했다.

또 추가적인 수요억제정책은 '보유세와 거래세 강화'만 남은 상태라는 점도 지적했다.

그러면서 허가제 등 규제정책의 매물 잠김 효과와 전월세 물량 감소문제 등 부작용을 보완하고, 공급확대의 양과 속도를 획기적으로 높일 수 있는 방안을 신속히 추진하는 것이 바람직할 것으로 봤다. 특히 공급효과가 빠르게 나타나는 착공단계 사업이나 소규모정비사업, 도시형생활주택 등 중소규모 정비사업 촉진을 제안했다.

[e-mail] 최가영 기자