대학·지역 살리는 ‘라이즈’ 시동… 부산·대구·전남 등 7곳부터

교육부, 2025년 전 지역 확대
지자체 年 2조 규모 예산 집행
연내 대학지원 전담부서 설치
올 상반기까지 5개년 계획 제출

부산·대구·전남 등 7개 시도가 '지역혁신중심 대학지원체계(RISE·라이즈)' 시범지역에 선정됐다. 라이즈는 교육부의 대학재정지원사업 예산의 절반 가량을 지역 주도로 전환하는 사업인 만큼 지자체에도 관심이 큰 사안이다. 교육부는 내년까지 시범지역 운영을 거쳐 2025년 전 지역으로 라이즈를 확대할 방침이다.

교육부는 8일 경남, 경북, 대구, 부산, 전남, 전북, 충북 7개 지역이 라이즈 시범지역으로 선정됐다고 발표했다.

라이즈 시범지역 공모는 공모 대상인 비수도권 14개 시·도 중 세종을 제외한 13개 시·도가 신청할 정도로 관심도가 높았다.

라이즈는 교육부의 연간 2조원 이상 규모의 재정지원사업 집행 권한을 지자체로 이양하는 사업이다. 지자체는 확대된 대학 지원 권한을 부여 받고, 주도적으로 대학을 지원해 동반 성장의 밑그림을 그릴 수 있다. 이는 라이즈 시범지역 공모의 열기가 뜨거웠던 이유다.

대학가에서도 대학 1곳당 5년간 1000억원을 투입하는 다른 국고 사업과 연계돼있고, 기존 사업에는 인센티브가 주어지기 때문에 인기가 많다. 라이즈는 올해부터 내년까지 시범지역 운영을 거쳐 2025년 전 지역에 도입될 예정이다.

시범지역으로 선정된 7개 시·도는 2025년 라이즈 도입을 위해 신청서를 바탕으로 추진체계 마련 및 라이즈 계획 수립 등을 추진해야 한다.

시범지역은 흩어져 있는 대학 관련 업무를 재정비해 라이즈 추진과 지역대학 지원 관련 업무를 총괄하는 대학지원 전담부서를 연내 설치하게 된다.

또한 지역 주도의 대학지원 사업을 관리하고 선정·평가 등을 전담하는 기관으로서 라이즈센터를 운영한다.

지역 발전과 연계한 지역대학 지원을 위해선 5개년 라이즈 계획을 올해 상반기까지 수립, 7월께 교육부와 협약을 체결할 계획이다.

지역의 라이즈계획 실행을 위해 필요한 고등교육 관련 규제특례가 있는 경우, 시범지역은 고등교육혁신특화지역을 신청하고, 교육부는 이를 검토해 고등교육혁신특화지역으로 지정한다.

지역별로 보면 경남은 경남평생교육진흥원을 인재양성재단으로 전환해 재단 하위 조직으로 라이즈 센터를 신설할 예정이다. RISE센터를 구심점으로 고교-전문대학-대학-평생교육의 연계를 강화하겠다는 구상이다.

경북은 도-시군 협력으로 지방정부 가용재원의 10%를 투자하겠다는 계획을 제시했다. 대학혁신 지역혁신, 산업혁신 분야에는 10년간 도비 1조5000억원을 투자할 계획이다.

대구시는 지역산업과 대학의 특징을 고려한 매칭으로 대학별 특성화를 지원해 인재양성 구조를 마련하겠다는 계획을 세웠다. 자체 지방비, 중앙부처 대학재정지원 사업 등을 연계해 총 사업비 2966억5000만원 규모의 대학지원 4개 프로젝트 추진 제안했다.

부산시는 '자산학연협력 혁신도시'를 시정 목표로 설정하고 전국 최초 대학지원 전담부서 신설한다.

교육부는 시범지역 추진 과제가 효과적으로 수행될 수 있도록 컨설팅, 업무담당자 대상 연수 등을 지원할 방침이다.

이주호 부총리 겸 교육부장관은 "2023~2024년에는 시범지역을 중심으로 지역과 대학이 동반 성장하기 위한 지역 주도의 대학지원 모델을 만들고, 라이즈 도입을 위한 관련 예산 및 제도 정비에 최선을 다하겠다"고 전했다.

[email protected] 윤홍집 기자