헝가리·벨기에 이탈 조짐...EU 대러 제재 공조에 '삐거덕'

오르반, 푸틴과 에너지 거래 성사...값싼 공급 유지 공식화
벨기에는 동결 자산 활용 반대...우크라 지원 대출도 제동

[파이낸셜뉴스] 유럽연합(EU)의 대러시아 공조가 흔들리고 있다. 러시아·우크라이나 전쟁 이후 3년 가까이 유지해온 단일대오가 헝가리와 벨기에의 '나부터 살자'식 행보로 균열을 드러내고 있다는 지적이 나온다.

28일(현지시간) AFP, 로이터 통신 등에 따르면 오르반 빅토르 헝가리 총리는 최근 모스크바에서 블라디미르 푸틴 대통령을 만나 4시간 회담을 갖고 석유·가스 공급 거래를 공식화했다.

우크라이나전 발발 후 EU가 에너지 금수 강화로 러시아 압박에 나선 기조를 사실상 정면으로 거스른 행보다. 헝가리는 그간 값싼 러시아산 에너지 의존을 이어왔으며, 올해에만 원유 850만t과 가스 70억㎥를 수입했다.

오르반 총리는 "헝가리 국민이 유럽 최저 수준의 에너지 가격을 누리고 있다"며 러시아 의존 정책을 정당화해 왔다. EU 회원국 수장의 러시아 방문 자체가 이례적인 상황에서, 민감한 종전 협상 논의가 진행되는 국면에 '독자 행동'을 택한 점도 우려를 키운다. 프리드리히 메르츠 독일 총리는 "그는유럽의 공식적 위임도, 협의도 없이 떠났다"고 불만을 표했다.

균열은 동유럽에만 국한되지 않는다. 서유럽의 벨기에도 EU의 '동결 러시아 자산 활용' 방안에 강하게 반대하며 또 다른 변수로 떠올랐다. EU는 역내 동결된 러시아 자산 일부로 향후 2년간 1400억유로(약 233조원)를 우크라이나에 무이자 대출하는 방안을 추진 중이지만, 벨기에 반대로 논의가 진척되지 못하고 있다.

벨기에는 EU 집행위원장에게 보낸 서한에서 “성급한 추진은 평화 협상 도달을 방해하는 부수적 피해를 초래할 수 있다”고 경고했다.

EU 내 러시아 자산 대부분이 벨기에 중앙예탁기관 유로클리어에 묶여 있어 법적 책임과 러시아의 보복 가능성을 우려하는 이유다. 현재 EU 다른 국가에도 250억유로(약 42조원) 규모의 동결 자산이 있으나, 벨기에는 “G7 국가도 동참해야 한다”고 주장하며 맞서고 있다.

워싱턴포스트는 "러시아 동결 자산을 우크라이나 지원 재원으로 활용해 비용 부담을 줄이려는 시도조차 대부분의 자산을 보유한 작은 벨기에의 반발에 부딪혔다"며 "유럽은 내부 균열을 겪고 있고, 유럽 정치권은 자금을 우크라이나가 아니라 자국 내에서 쓰라는 목소리에도 흔들리고 있다"고 지적했다.

[e-mail] 신지민 기자