정부가 4일 4조1775억원 규모의 추가경정예산안을 확정한 것은 재정지출을 늘림으로써 민간소비를 촉진하고 투자를 유인, 적정수준의 성장을 일궈내겠다는 뜻을 담고 있다.
지난해 4·4분기 6.8%였던 성장률이 지난 1·4분기에는 3.7%로 하락한데다 2·4분기에는 전분기 수준을 훨씬 밑돌 것이라는 가능성이 제기되고 있어 정부의 추경편성은 불가피했다.
때문에 일반회계 및 특별회계의 가용재원(3조1458억원)과 법인세 등 세수경정(1조317억원)을 통해 마련한 재원을 집행함으로써 하반기에 재정집행 규모가 줄어들어 예상되는 경기위축 효과를 해소하면서 동기에 민간투자를 유인, 적정수준의 성장을 견인하겠다는 의지를 이번 추경에서 읽을 수 있다.
◇성장률 0.5%포인트 올라간다=박봉흠 기획예산처 장관은 “이번 추경으로 향후 1년간 경제성장률이 약 0.5%포인트 올라가는 효과를 기대하고 있다”고 말했다. 산술적으로 추경효과는 하반기와 내년 상반기에 반반씩 나타날 것이라는 관측이다.
◇재정의 경기회복 지연 막는다=상반기 재정의 조기집행으로 하반기 재정집행 규모가 부족해짐으로써 재정이 경기를 위축시킬 수 있지 않느냐는 우려를 불식시키려는 의도도 이번 추경에 담겨있다. 예산과 기금, 공기업을 포함한 재정집행규모는 4월말 현재 총 53조7000억원으로 지난해 동기에 비해 8조8000억원 더 늘었다. 그러나 지난해 9월 편성된 추경중 올해로 이월된 것이 5조∼6조원에 이르는 만큼 실제 조기집행 규모는 2조5000억원 수준. 이 가운데 예산은 1조5000억원이어서 이번 추경은 그 부족분을 메우기에 충분하다.
◇중산서민층 애로 해소한다=이번 추경예산중 약 36%인 1조5374억원이 건설투자로 잡혀있다. 연내 집행가능한 부문이 주로 선택됐다. 때문에 국도확장 2개 사업이 1년 앞당겨 연내 조기완공되고 동해∼강릉간 철도 전철화, 전라선 철도개량, 합천우회도로 등 5개 사업의 공기가 3∼6개월 단축된다.
초·중등학교 노후 PC 10만2000대를 펜티엄4급으로 교체키로 한 것은 정보기술(IT) 중심의 중소기업제품 수요를 창출해 경기침체로 경영난을 겪고 있는 기업을 지원하기 위한 것이다. 중소기업 인턴사원 고용지원, 초·중등학교 전산보조요원 채용 등 3만4000명에게 962억원을 투입하는 사업은 7.3%인 청년실업률을 낮추기 위한 방안이다. 청년실업률이 약 0.7%포인트 낮아질 것으로 정부는 기대하고 있다. 전국 지하철과 국철 1459량의 내장재를 불연재로 교체하고 수도권 국철 소방설비 개량 등에 1500억원을 투입하며 국민임대주택건설 등에 1500억원을 쓰기로 한 것은 중산서민층의 생활안정을 겨냥한 것이다.
/ john@fnnews.com 박희준기자
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