충북도는 ‘충청권 행정협의회(4개 시·도지사 협의체)’에 이어 올 하반기 설립을 추진 중인 ‘충청권 광역행정본부’에 적극 참여하고 있지만 매번 타 지역 정책에 밀려 홀대받는 사례가 끊이지 않고 있다.
한동안 잠잠했던 충청권 균열은 세종시의 ‘2030 도시기본계획’이 발표되면서 다시 불거졌다.
세종시는 2030년까지 인구 80만명의 자족도시로 성장하기 위해서는 KTX 세종역이 반드시 필요하다며 도시기본계획에 포함시켰다.
이 소식이 전해지자 충북도는 즉각 반발했다. 불과 18㎞ 떨어진 곳에 KTX 오송역이 위치해 있기 때문이다.
세종역이 신설되면 단순히 이용객을 빼앗기는 정도가 아니라 오송생명과학단지와 오송첨단의료복합단지 등 지역 개발의 뿌리가 송두리째 흔들릴 수 있다고 충북도는 우려하고 있다.
충북도는 “세종시가 충청권은 물론 국토부와도 한 마디 상의 없이 세종역 신설을 도시계획에 포함시켰다”고 주장하고 있다.
일각에서는 충북도의 안이함을 꼬집는 목소리도 있다.
매번 충청권 공조를 외치면서도 타 지자체의 정책이 발표될 때마다 “우리가 소외당했다”는 볼멘소리를 반복한다는 것이다.
현재도 여러 채널로 ‘충청권 협의체’가 가동되고 있지만, 정작 주요 현안에서는 충돌하는 사례가 끊이지 않고 있다.
때문에 충북도가 협의체를 제대로 활용하지 못했거나, 충청권 공조 자체가 허울 뿐인 것 아니냐는 지적이 나온다.
지난해에도 국제과학비즈니스벨트 수정안의 거점·기능지구 역할을 놓고 대전시와 충북·충남도, 세종시의 신경전은 계속됐다. 대전시가 단독으로 미래부와 과학벨트 수정안에 합의했기 때문이다.
과학벨트 유치 때 한 목소리를 냈던 단체장들은 “다른 지역을 들러리로 내세우며 과학벨트 근간 자체를 흔들고 있다”고 반목했다.
그나마 대안으로 나왔던 과학벨트 기능지구 국가산단 지정 문제도 겉으로는 충청권 공동 건의사항으로 내놨지만, 충북도만 적극적으로 정부에 요구했다.
결과는 어느 지자체도 만족할 수 없는 ‘반쪽짜리 수정안’으로 나왔다. 정작 충청권 공조가 필요할 때는 각자 다른 목소리를 내다가 정부에 주도권을 빼앗긴 셈이다.
충북도가 줄기차게 요구했던 대청호 생태탐방선 도입도 대전시의 반대에 부딪혀 표류했다.
이런 배경 탓에 KTX 세종역 논란에 대한 우려도 더욱 커지고 있다. 충청권이 자기 지역의 개발논리만 앞세우는 상황에서 KTX 세종역 신설도 흐지부지 넘어갈 가능성이 없지 않기 때문이다.
이 문제를 놓고 충북도는 아직까지 “절대 불가” 입장만 고수하고 있을 뿐, 협의체를 이용한 대화는 시도하지 않고 있다.
충북도 한 관계자는 “아직 세종시나 국토부에서도 세종역 신설에 확실한 입장을 드러내지 않아 지켜보는 단계”라며 “이번 사안을 놓고 충청권 행정협의회 개최라던지 이런 일정은 계획된 것이 없다”고 밝혔다.
이어 “협의회는 충청권이 한 목소리를 내야 하는 부분에서 주로 공조하고 있다”며 “시·도 간 이해관계가 충돌하는 문제는 협의회에서도 심도있는 논의가 되지 못하는 것 같다”고 말했다.
(충북·세종=뉴스1) 송근섭 기자
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