농림축산식품부 '농산물 유통구조 선진화 방안'
[파이낸셜뉴스] 정부가 농축산물 산지 유통 거점화·규모화와 온라인 도매시장 개설 등으로 상승하는 유통비용을 대폭 절감에 나선다. 유통비용이 최대 50%에 육박하자 온라인 직거래를 확대하는 등 조치를 단행해 2027년까지 최대 6%포인트 줄인다는 계획이다.
10일 농림축산식품부 '농산물 유통구조 선진화 방안'에 따르면 농축산물 유통비용을 2027년까지 최대 6%포인트 줄인다.
■정부, 유통비용 상승세에 제동
농축산물 가격에서 유통비용이 차지하는 비중은 2010년 기준 42.3%에서 2020년 47.5%로 증가했다. 같은 기간 유통비용 중 출하비용 비중은 11.7%에서 8.5%로 줄었다.
이처럼 농축산물 유통 비용은 산지 유통 시설 확충과 농가 조직화 등으로 출하비용은 절감됐지만 도소매비용이 늘어나면서 전체적인 유통비용은 상승세다. 간접비 증가와 소포장·저온유통 등 서비스가 확대되면서 유통 비용 상승을 부추겼다.
정부는 가정용·외식용 등 소비자가 원하는 다양한 상품을 안정적으로 공급할 수 있도록 주요 품목 주산지에 스마트 농산물유통센터(APC) 100개소를 2027년까지 구축하기로 했다.
APC는 정보통신기술을 기반으로 농산물의 입고부터 출하까지 전 과정을 자동화·정보화하여 최소 시간과 비용 시스템을 갖춘 첨단 산지유통시설이다.
스마트 농산물유통센터(APC) 전담 운영주체로 전문 품목 중심으로 생산·판매가 통합돼 대량 공급능력을 갖춘 생산·유통 통합조직도 2027년까지 100개소 육성한다.
통합조직에 전속 출하하는 생산자조직 3000개소를 함께 육성하고, 정부 지원사업이 조직화 수준 등 성과 평가에 따라 통합조직을 중심으로 지원될 수 있도록 지원체계를 개편해 나간다.
산지 대규모 통합물류를 위한 냉장유통(콜드체인) 시스템 기반 권역별 스마트 물류 거점(허브) 구축도 검토한다.
2023년 기초연구를 통해 농협 물류센터 등 기존 시설의 기능 진단 후 종합 추진계획을 마련할 계획이다.
■디지털 기술 활용...농산물 거래 혁신
농식품부는 디지털 기술을 적극 활용해 농산물 거래방식을 근본적으로 혁신하기로 했다.
도매유통 주체들이 시·공간 제약 없이 전국 단위로 거래가 가능한 농산물 온라인거래소를 2023년 출범한다. 채소·과일 품목 거래를 시작으로, 축산(2025년), 식품· 양곡(2027년)까지 거래 품목을 단계적으로 확대한다.
또 비효율적인 수기 거래체계를 사전 예약 기반의 전자거래 체계로 전환하기 위해 도매시장 거래정보를 디지털화한 전자송품장을 2023년부터 가락시장에 시범 도입한다. 산지의 출하 의사결정을 지원하고, 시장별 적정 출하 유도를 위한 전자송품장 기반 출하·구매예측시스템도 2023년 도입한다.
아울러 도매시장 기능·역할을 재진단하여 지방도매시장 기능을 재정립한다. 수집·분산 기능이 약한 지방 도매시장은 지역 농산물 공급기지 등으로 기능을 전환하고, 운영 효율성 확보가 어려운 지방도매시장은 장기적으로 권역별 거점화를 위한 통폐합을 유도해 나간다.
김종구 농식품부 유통소비정책관은 "새 유통시스템을 위해 '유통 4법' 체계 정비를 추진할 것"이라며 "업계·이해관계자, 관계부처 등과 지속 소통해 추진사항을 차질 없이 이행해나갈 계획"이라고 강조했다.
lkbms@fnnews.com 임광복 기자
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