사회 사회일반

행정전산망 먹통 원인 밝혔지만... 불안감 여전

김태경 기자

파이낸셜뉴스

입력 2023.11.19 14:49

수정 2023.11.19 14:49

수요 몰리는 월요일이 관건...장비교체 등 정상화 분주
[파이낸셜뉴스]
이상민 행정안전부 장관이 19일 대전에 위치한 국가정보자원관리원을 방문해 정부 행정 전산망 오류 사태 복구 상황을 점검하고 있다. 사진=행정안전부 제공.
이상민 행정안전부 장관이 19일 대전에 위치한 국가정보자원관리원을 방문해 정부 행정 전산망 오류 사태 복구 상황을 점검하고 있다. 사진=행정안전부 제공.


먹통 사태가 빚어진 정부 행정전산망 '시도 새올행정시스템'의 장애 사태가 사흘째로 접어든 가운데 정부가 월요일인 20일 시스템 정상화를 목표로 복구 작업에 총력을 기울이고 있다.

다행히 이번 장애의 원인은 새올인증시스템에 연결된 네트워크의 장애인 것으로 밝혀졌으며, 해당 장비를 교체한 이후 서비스 정상 재개에 속도를 내고 있다.

19일 행정안전부에 따르면 지난 17일 오전 새올지방행정정보시스템의 접속오류가 발생해 원인 분석을 한 결과 새올지방행정정보시스템에 접속하는 GPKI인증시스템에 장애가 발생한 것으로 확인됐다.

해당 GPKI인증시스템의 서버 등을 모두 점검 분석한 결과, 인증시스템의 일부인 네트워크 장비(L4스위치)에 이상이 있는 것으로 확인돼 이를 전날 18일 새벽에 교체하고 안정화 작업을 한 이후 테스트를 거쳐 서비스를 정상적으로 재개하게 된 것이라고 행안부는 설명했다.


관건은 당장 수요가 몰리는 20일이다. 정부의 안정화 테스트는 지금까지 정상적으로 작동했지만 20일에도 시스템이 정상적으로 작동할지는 아직 불투명하다.

이날 정부 행정전산망의 서버와 네트워크 장비 등이 있는 대전의 국가정보자원관리원(이하 정보관리원)에는 이날 공무원과 민간 전문가 100여명이 투입돼 복구작업을 이어가고 있다.

특히 이번 사태가 갈수록 복잡해지고 있는 정부시스템에 대한 경종을 올렸다는 점에서 시스템 전반에 대한 점검이 필요하다는 지적이다. 시스템의 복잡성이 화를 키웠다는 분석이지배적이다.

이번에 장애를 일으킨 지방행정공통시스템(시도·새올행정정보시스템)은 총 505(법률 150, 시행령 151, 시행규칙 156, 기타 48) 가지 제도관련 업무와 총 36개(행정업무 22개, 공통서비스 14개) 업무를 제공하는 서비스다. 시도, 시군구 30만 지방공무원이 국가위임 및 자치사무를 처리하는 전자정부 핵심 시스템이다.

시스템 노후화가 지속됐지만 지난 1998년 1단계 사업을 시작으로 2009년 시군구 행정정보화 고도화 이후 유지관리가 계속돼 오면서 14년간 사실상 시스템 유지관리만 이어져오고 있는 셈이다.

시스템의 노후화와 복잡도는 계속 증가했지난 상황에 걸맞는 적절한 업데이트는 못했다는 얘기다. 지방행정공통시스템은 전국 지자체에 분산 운영 중인 공통 인프라에 시도·새올, 지방재정, 주민등록 등 9개 AP 탑재, 통합관리되고 있다.

다른시스템 연계의 경우 더 복잡하다 중앙부처, 유관기관 등 301개 기관 1만 245종 시스템이 연계돼 있으며 연계발생 건수는 2019년 통계로 5억4000만건에 이른다.

상황이 이러다보니 명확한 장애 원인을 찾기가 더 쉽지 않았다는 분석이 나온다.시스템 복잡도와 연계 시스템이 다양하다보니 업무, 장비 등을 특정하기 쉽지 않기 때문이라는 분석이다. 업계 일각에선 중앙부처와 시군구간 연계시스템이 복잡하다보니 로그 등 기록을 일일히 뒤져야 하는 상황탓이라는 진단도 나온다.

정부는 ‘ 차세대 지방행정공통시스템 구축’ 사업을 지난 2021년부터 추진해오고 있다.

차세대 지방행정공통시스템 구축을 기반을 위한 프로세스 재설계(BPR)는 마무리된 상태지만 지난해 8월 ‘차세대 지방행정공통시스템 구축에 따른 지역적 파급효과에 관한 연구’ 사업이 유찰된 이후 후속사업 조치는 없는 상황이다.

2002년 11월 전자정부가 출범한 이후 이처럼 장시간 동안 전산망이 마비된 건 처음있는 일이다. 지난해 유엔 전자정부 평가에서 193개국 중 3위를 차지한 성과를 내세우며 '디지털 플랫폼 정부'를 강조하던 정부에 대한 신뢰도도 훼손됐다는 지적이 나온다.

전문가들은 "국가정보시스템 서비스 장애로 대국민 민원서비스가 중단된 사태는 중대한 재난"이라며 "정부는 이번 사고 원인을 철저히 규명하고, 부실 대처한 책임도 물어야 한다.
정부의 무능과 무사안일 탓에 정보기술 재난 피해를 키우는 사태는 다시 없어야 한다"고 강조했다.

행안부 관계자는 "20을 시스템 정상화를 위한 디데이(D-day)로 생각하고 있다.
전산망이 잘 돌아가는지 계속 점검할 계획"이라고 말했다.

ktitk@fnnews.com 김태경 기자

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