"산불영향구역은 진화 전략 수립 목적… 피해 면적과 달라"

박은식 산림청 산림산업정책국장 "현지 조사 결과인 피해 면적과 목적·조사 방식 달라" "2022년 울진 산불부터 피해구역·영향구역 개념 분리"

[대전=뉴시스] 18일 박은식(오른쪽) 산림청 산림산업정책국장과 이용권(왼쪽) 산림재난통재관이 정부대전청사에 경북·경남·울산 산불피해 지역에서 이뤄진 지자치와 중앙재난피해합동조사단의 정밀 피해조사 결과에 대해 설명하고 있다. *재판매 및 DB 금지

[대전=뉴시스] 김양수 기자 = "산불영향구역과 산불 진화 뒤 이뤄지는 산불피해면적은 조사 방식과 목적에서 차이가 있습니다"

18일 산림청 박은식 산림산업정책국장은 정부대전청사에서 경북과 경남, 울산지역서 발생한 대형 산불 잠정 피해 규모 조사 결과에 대한 브리핑서 "산불 진화 과정에서 추산하는 산불영향구역은 진화 전략을 수립키 위한 것"이라며 이같이 밝혔다.

박 국장은 "산불영향구역과 피해구역은 목적과 조사 방식이 달라 두 개념을 나눌 필요성이 생겼다. 이로 지난 울진 대형 산불 때부터 산불영향구역의 개념이 정립돼 사용 중"이라고 설명했다.

산림청에 따르면 지난달 지난달 경북과 경남, 울산지역서 발생한 대형 산불 잠정 피해 규모는 10만4000㏊로 조사됐다.

지역별 잠정 산림피해면적은 ▲경북 9만9289㏊(의성 2만8853㏊, 안동 2만6709㏊, 청송 2만655㏊, 영양 6864㏊, 영덕 1만6208㏊) ▲경남 3397㏊(산청 2403㏊, 하동 994㏊) ▲울산(울주) 1190㏊ 등이다.

최종 피해 면적은 추후 중앙재난안전대책본부에서 확정된다.

이에 앞서 산림당국은 산불진화 과정에서 이 지역의 총 산불영향구역을 4만8000㏊로 추산했다. 이로 산불영향구역과 피해 면적 간 큰 격차에 대한 지적이 나왔다.

박 국장은 "산불영향 구역은 산불이 발생하면 산불 상황도를 작성하는 등 진화전략을 수립하고 이를 토대로 진화 인력과 장비 등 진화 자원을 배치하기 위한 목적"이라며 "반면, 피해 조사는 산불 진압이 종료된 뒤 지자체를 중심으로 피해현지서 진단을 하는 것으로 이는 피해 복구 계획 수립을 위한 것"이라고 강조했다.

진화 전략 수립을 목적으로 하는 산불영향구역은 헬기영상, 드론영상, 지상관측 등을 통해 파악한 화선경계를 표시한 구역을 말한다.

산불피해면적은 산불 피해 복구를 목적으로 실제 현장조사를 통해 산불 피해가 발생한 산림면적이다. 산불진화 과정에서 전력적 진화를 위해 실측이 아닌 드론 등의 장비로 진행되는 산불영향구역과 차이가 불기피하다.

영향구역은 현지조사와 달라 사각지대가 발생할 가능성이 높고 특히 인력과 장비 효율화 측면에서 산불이 진행 중인 때 피해면적 산출에 집중하기도 어렵다. 화재 종료 뒤 정확한 화재 원인 규명과 실측을 통한 피해 면적 조사가 이뤄지는 이유다.

이에 따라 산림청은 지난 2022년 울진서 발생한 대형 산불 때부터 피해구역에서 산불영향구역이란 개념을 분리해 사용하고 있다.

피해 조사는 진화 작업이 이뤄진 뒤 지자체에서 산불 피해 조사 및 재해대장을 작성하고 이 과정서 산림청은 산사태 우려지 긴급진단을 지원하는 과정을 거친다.

이어 행안부와 산림청, 지자체로 구성된 중앙재난피해 합동조사단이 지자체서 이뤄진 기초조사를 바탕으로 현장서 합동조사를 진행한 뒤 산불피해복구 계획 수립 및 심의를 하게 된다. 심의는 중앙재난안전대책본부서 맡는다.

마지막 단계로 산림청이 피해조사와 합동조사, 복구계획 확정안을 기반으로 산림분야 피해지 복구계획을 수립해 각 피해 지자체에 통보하게 된다.

이번 경북과 경남, 울산지역 대형산불의 경우 지자체에서 지난달 28일부터 이달 8일까지 1차 조사를 시행했고 중앙재난피해합동조사단이 1차 피해조사 결과를 기반으로 지자체와 합동으로 2차 현장 확인을 9일부터 15일까지 진행했다.

현재 산림청은 산사태, 토사 유출 등으로 인한 2차 피해가 우려되는 집중조사 지역 4207개소에 대해 긴급진단을 완료하고 응급복구, 생활권과 주요시설물 주변의 산불피해목 신속 제거작업 등을 진행 중이다.

박 국장은 "산불피해지의 체계·합리적 복구를 위해 피해 주민, 산주는 물론 전문가가 참여하는 중앙·지역 단위의 '산불피해지 복원추진 협의회'를 구성·운영한다"며 "안전, 환경, 생태뿐만 아니라 지역경제 회복에 기여할 수 있도록 과학적 의사결정을 통해 산불피해지 복구·복원 기본계획을 수립해 추진할 계획"이라고 말했다.

☞공감언론 뉴시스 [e-mail] <저작권자ⓒ 공감언론 뉴시스통신사. 무단전재-재배포 금지.>