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[fn사설]내년 예산 8.1% 증액, 국가부채 급증은 유념해야

파이낸셜뉴스

입력 2025.08.29 15:03

수정 2025.08.29 15:03

[파이낸셜뉴스]정부가 29일 국무회의를 열어 728조원 규모의 내년 예산안을 의결했다. 올해보다 8.1%, 54조7000억원이 늘어난 것으로 4년 만에 가장 높은 증가율이다. 긴축재정 정책을 버리고 확장재정으로 돌아선 것이다. 내년 예산의 두 키워드는 미래 성장동력인 인공지능(AI)과 연구개발(R&D)이다.

정부의 확장재정 정책은 더불어민주당이 야당 시절에 줄곧 주장해온 것이다.

경제난을 극복하고 민생을 살리기 위해서는 빚을 내서라도 재정을 확대해야 한다는 주장을 내년부터 실행에 옮기게 된 것이다. 116조원 규모의 국채를 발행하는데, 국가채무는 1415조2000억원으로 141조8000억원 불어난다. 국내총생산(GDP) 대비 국가채무 비율은 48.1%에서 내년 51.6%로 3.5%p 오르며 처음으로 50%를 넘어선다.

확장재정과 긴축재정의 장단점이 있어 선택의 문제다. 어려울 때 허리띠를 졸라매고 미래 세대에게 빚을 떠넘겨서는 안 된다는 게 전임 윤석열 정부의 원칙이었다. 확장재정은 경제가 어려울 때는 돈을 풀어 경기를 살려놓고 봐야 한다는 논리다. 긴축재정은 경기회복을 더디게 할 수 있지만, 확장재정은 국가부채를 늘리고 물가상승을 부추길 수 있다는 단점이 있다.

장기화되는 경기침체를 극복하기 위해서는 확장재정이 필요하다. 코로나팬데믹으로 불황이 닥쳤을 때 거의 모든 국가들이 재정 확대 정책을 편 것은 그런 이유에서다. 그러나 과도한 국가부채가 후세들에게 부담을 주게 된다. GDP 기준으로 볼 때 우리나라 국가부채가 100%가 넘는 나라들보다 적다고 할지 모르나 최근 급격하게 높아지고 있는 것은 결코 바람직한 현상은 아니다.

GDP 대비 114.1%의 국가부채를 가진 프랑스는 구제금융을 거론할 정도로 위험한 지경에 이르러 주식과 채권 값이 폭락하고 정부 붕괴 가능성도 거론되고 있다. 물론 우리는 국가부채 규모가 이제 GDP 대비 50%를 넘어서 크게 걱정할 정도는 아니라고 본다. 그러나 빚을 내 나라를 운영하는데 익숙하다 보면 금세 프랑스와 비슷한 수준이 이를 수도 있다. 프랑스 사태를 강 건너 불 구경 하듯이 바라볼 일은 아니라는 말이다.

현재 시점이 국가 경제적으로 볼 때 매우 중대한 때인 것은 맞는다. 인공지능 등 첨단산업 투자는 시기를 놓치면 영영 기회가 사라질 수 있다. 그런 점에서 정부가 인공지능 관련 예산을 크게 늘린 것은 적절하다. 필요한 데는 빚이 늘더라도 투자를 하는 것이 옳다. 부채를 늘리며 나라 살림을 할 때는 더욱 엄격한 선택과 집중이 요구된다. 불요불급한 지출은 줄이고 돈을 쓸 곳에는 과감하게 써야 한다.

연구개발 예산도 그런 것이다. 전임 정부에서 이 예산을 삭감한 것은 잘못된 판단임은 분명하다.
당장 성과가 나지 않더라도 미래를 위해 연구 활동을 적극적으로 지원해야 한다. 한국 경제가 이만큼 발전한 것은 그동안 세계 수위를 다툴 정도로 많았던 연구개발 예산 덕분이었다.
그런 기조는 앞으로도 바꿔서는 안 된다.