윤호중 "찬반 의견 일치돼야 주민투표"…의견 합의 재차 강조
전북도 "윤 장관 발언은 주민투표 논의의 시작" 희망 회로
표류하는 전주·완주 통합…찬반 극렬 대치로 '주민투표' 불투명윤호중 "찬반 의견 일치돼야 주민투표"…의견 합의 재차 강조
전북도 "윤 장관 발언은 주민투표 논의의 시작" 희망 회로
(전주=연합뉴스) 임채두 기자 = 김관영 전북특별자치도지사가 공약으로 내걸고 추진해온 전주·완주 통합이 찬성, 반대 측의 극렬한 대치로 '적신호'가 켜졌다.
특히 윤호중 행정안전부 장관이 '주민동의가 가장 중요하며. 통합 찬반 의견이 일치돼야 주민투표가 가능하다'는 취지를 밝힘에 따라 완강한 완주군의 반대 여론이 통합의 열쇠가 될 전망이다.
윤 장관은 3일 완주 지방자치인재개발원 개원 60주년 기념식에 참석해 기자들과 만난 자리에서 통합 절차에 대한 견해를 밝혔다.
그는 "주민투표 절차를 밟아나가는 데 있어 의견이 찬반 양쪽 모두에서 일치가 돼야 주민투표를 할 수 있지 않나, 이렇게 생각한다"고 말했다.
바꿔 말하면, 찬반 의견이 찬성이든 반대든 하나로 모이지 않을 시 주민투표가 사실상 어렵다는 것이다.
윤 장관은 이날 이른 아침부터 자신의 방문 시간에 맞춰 지방자치인재개발원 주변으로 운집한 찬반 단체의 집회를 직접 보기도 했다.
그는 "행안부는 지자체의 통합을 뒷받침하는 입장"이라며 "오늘 주민 여러분의 다양한 의견을 들을 기회가 돼 많은 참고가 됐다"고 피력했다.
아울러 행안부 장관, 전북도지사, 전주시장, 완주군수, 전주·완주 지역 국회의원이 모이는 이른바 '6자 간담회'에 대해서도 "의견 합의가 이뤄질 수 있는 여지가 있다면 가능하다"고 전제했다.
이는 6자 간담회가 성사되면 그 자리에서 의견 합의를 하거나 의견이 하나로 모일 기미가 보이지 않으면 6자 간담회도 어렵다는 두 가지 의미로 해석된다.
어느 쪽이든 의견 합의가 주민투표의 가장 중요한 전제라는 것을 재차 강조한 셈이다.
통합에 반대하는 안호영(완주·진안·무주) 의원과 찬성하는 이성윤(전주을) 의원이 여러 차례 6자 간담회를 요청했으나 행안부는 여전히 신중한 입장이다.
사실 통합 찬반 단체 사이 갈등과 대립은 김관영 도지사가 통합을 민선 8기 공약으로 내세운 이후 지속한 탓에 찬성 혹은 반대 입장으로 합의되기는 사실상 불가능한 형국이다. 찬성 측은 전주와 완주가 통합되면 인구 73만명의 거점도시가 돼 통합시의 발전은 물론 전북 발전도 가속할 것이라는 청사진을 제시하지만, 반대 측은 완주 군민의 복지 혜택 축소와 지역 정체성 상실 등을 우려한다.
토론회나 주민설명회 등 두 지역의 미래를 논할 공론의 장이 충분히 열리지 않아 소모적인 논쟁만 오가는 실정이다.
김 도지사의 완주 군민 대상 설명회는 그간 3번이나 무산됐으며 이 과정에서 김 도지사는 성난 완주 군민으로부터 거친 욕설과 함께 문전박대를 당하기도 했다.
그러나 전북도는 윤 장관의 발언을 '주민투표의 본격적인 시작'이라고 해석했다.
'찬성이든 반대든 일치된 의견을 얼른 하나로 모아오라'는 주문으로 이해한 것이다.
전북도 관계자는 "'찬반 의견이 하나로 모여야 한다'는 장관의 오늘 발언으로 주민투표 논의가 본격적으로 시작됐다고 본다"며 "주민투표까지 시간이 얼마 남지 않은 듯하니 찬반 단체들과 대화를 나눠 조만간 결론을 내겠다"고 말했다.
doo@yna.co.kr
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