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'전남 2년 연속 합계출산율 전국 1위'...전남도, 현장 수요 중심 맞춤형 출생 정책 효과 봤다

황태종 기자

파이낸셜뉴스

입력 2025.10.09 09:19

수정 2025.10.09 09:19

결혼부터·주거·임신·출산·양육까지 생애 주기별 지원 강화...각종 지표 개선 성과
전남도가 출생기본수당 지급, 난임시술 지원, 전남형 24시 돌봄 어린이집 운영 등 현장 수요 맞춤형 출생 정책을 추진해 2년 연속 합계출산율 전국 1위를 차지하는 등 효과를 톡톡히 보고 있다. 사진은 전남도가 전국 최다 운영 중인 공공산후조리원 모습. 전남도 제공
전남도가 출생기본수당 지급, 난임시술 지원, 전남형 24시 돌봄 어린이집 운영 등 현장 수요 맞춤형 출생 정책을 추진해 2년 연속 합계출산율 전국 1위를 차지하는 등 효과를 톡톡히 보고 있다. 사진은 전남도가 전국 최다 운영 중인 공공산후조리원 모습. 전남도 제공

【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남도가 출생기본수당 지급, 난임시술 지원, 전남형 24시 돌봄 어린이집 운영 등 현장 수요 맞춤형 출생 정책을 추진해 2년 연속 합계출산율 전국 1위를 차지하는 등 효과를 톡톡히 보고 있다.

9일 전남도에 따르면 아이 낳고 키우기 좋은 환경을 조성해 출생률을 높이기 위해 결혼·주거-임신·출산-양육·돌봄의 현장 수요 중심 생애 주기별 맞춤형 정책을 추진하고 있다.

먼저, 청년과 신혼부부의 주거 안정을 위해 '신혼부부·다자녀가정 보금자리 지원 사업'을 추진해 대출이자로 월 최대 25만원을 3년간 지원하고 있다.

또 전국 최초로 월 1만원이라는 저렴한 비용으로 입주 가능한 '전남형 만원주택'을 건립 중에 있으며 오는 2026년 하반기에 첫 입주를 시작할 계획이다.

특히 아이 출산·양육의 경제적 부담을 경감할 뿐 만 아니라 전남에서 태어난 도민의 기본적인 삶, 소득 보장을 위해 전국 최초로 '출생기본수당'을 올해부터 지급하고 있다.

재산·소득·노동활동에 관계없이 2024년 이후 전남에서 태어난 모든 도민에게 성인이 될 때까지 매월 20만원을 지급하는 것으로, 기본소득의 5대 조건에 부합한 '출생기본수당'은 전남형 기본소득 모델로써 선도적으로 추진 중에 있다.

'출생기본수당'은 그동안 영유아기에 집중되었던 일회성 지원의 한계를 넘어 18세까지 정기적이고 장기적으로 지급돼 양육비 부담이 커지는 청소년기까지 실질적인 도움과 심리적 안정감을 제공함으로써 '지역사회가 함께 아이를 키운다'라는 인식 전환에도 한몫을 담당한다는 평가다.

전남도는 또 아이를 간절히 원하는 난임부부에게는 가임력 검사 확대, 연령·횟수 등 제한 없는 난임시술 지원, 가임력 보존 사업 추진, 원거리 교통비 지원, 난임·우울증 상담센터 운영 등 '난임 극복을 위한 체계적인 지원 사업'을 펼치고 있다. 그 결과 지난해 난임부부 임신은 838건으로, 전체 출생자 중 10%를 차지하는 성과를 거뒀다.

아울러 출산 후 저렴한 비용으로 안정적이고 쾌적한 산후조리 서비스를 제공하기 위해 전국 최다 '공공산후조리원'을 운영하고, 모든 출산가정에 '산모·신생아 건강관리사 서비스'도 함께 지원하고 있다.

전남도는 결혼·주거-임신·출산뿐만 아니라 양육하기 좋은 환경 조성에도 힘쓰고 있다. 부모의 야간 경제 활동, 맞벌이 가정 지원을 위해 '전남형 24시 돌봄 어린이집'을 지정·운영하고 있으며, 아동급식 지원 단가를 9000원에서 9500원으로 인상하고, 아이돌봄 서비스 지원 대상도 중위소득 150% 이하에서 200% 이하로 확대했다.

더욱이 올해부터 '전남형 조부모 손자녀 돌봄 지원 사업'도 추진해 맞벌이 가정 등의 양육 부담을 줄일 뿐만 아니라 조부모와 손자녀 간 유대감 강화에도 큰 도움이 될 것으로 기대된다.

전남도는 이러한 임신·출산·양육 서비스를 한눈에 확인하고 신청할 수 있도록 사용자 중심의 원스톱 서비스를 제공하는 통합 플랫폼 '전남아이톡'을 구축해 10월부터 운영 중이다.

전남도의 출생 돌봄 정책들은 현장 중심, 수요자 중심의 맞춤형 지원이라는 측면에서 출생률 증가 등 각종 지표 개선에 긍정적인 영향을 미치고 있다.


윤연화 전남도 인구청년이민국장은 "전남도의 현장 수요 중심의 맞춤형 출생 정책은 전국적인 저출생 추세 속에서 지자체가 선도적인 장기 지원책을 통해 긍정적인 변화를 만들어낼 수 있다는 가능성을 보여주고 있다"면서 "저출생 극복을 선도하는 지방자치단체로서 앞으로도 결혼-임신-출산-양육의 생애 주기 정책적 뒷받침을 강화해 나가겠다"라고 말했다.

hwangtae@fnnews.com 황태종 기자