교육 교육일반

"기초학력 전담교사 도입하고, 4세고시 방지법 만들어야"

김만기 기자

파이낸셜뉴스

입력 2025.10.15 14:54

수정 2025.10.15 14:54

서울·인천·경기 교육감 간담회 갖고 논의
교육부 등에 관련 법·제도 개선 건의키로
정근식 서울시교육감(왼쪽 첫번째)이 15일 임태희 경기도교육감, 도성훈 인천시교육감과 함께 수도권교육감 간담회를 갖고 주요 교육 정책 대응방안에 대해 논의하고 있다. 서울시교육청 제공
정근식 서울시교육감(왼쪽 첫번째)이 15일 임태희 경기도교육감, 도성훈 인천시교육감과 함께 수도권교육감 간담회를 갖고 주요 교육 정책 대응방안에 대해 논의하고 있다. 서울시교육청 제공


[파이낸셜뉴스] 수도권내 교육감들은 기초학력 문제 해결을 위한 전문교사제 도입과 4세 고시로 대표되는 사교육을 막을 관련 법 개정 등이 필요하다는 의견을 모았다.

정근식 서울시교육감은 임태희 경기도교육감, 도성훈 인천시교육감과 함께 15일 수도권교육감 간담회를 갖고 이같은 교육 정책 대응방안을 논의했다. 주요 내용으로는 △기초학력 전문교사 제도 도입 △미래형 통합학교 제도화를 위한 연구 △사교육 과열 방지를 위한 학원법 개정 △화해중재 기능 강화를 위한 학교폭력법 개정 △혐중시위, 학교 폭발물 설치 위협에 대한 대응 방안 등이다.

우선 교육감들은 다양하고 복잡해지는 기초학력 문제에 체계적으로 대응하기 위해 '기초학력 전문교사' 제도 도입을 적극적으로 검토해야 한다는 데 의견을 모았다. 이를 실현하려면 기초학력보장법령을 개정해 정원, 자격, 양성에 대한 법적 근거를 마련해야 한다.

아울러 학생 특성을 반영한 맞춤형 학습지원 체계를 강화하고 , 정책 수요에 따른 교원 정원과 예산 확보를 위해 초중등교육법과 교육재정법 개정도 필요하다고 강조했다.

또한 지역 간 인구 격차 심화와 학령인구 감소 위기에 탄력적으로 대응하기 위해 미래형 통합학교 제도를 정비할 필요가 있다는 데 뜻을 같이했다. 특히 인구감소 지역에서는 향후 통합형 학교 운영이 필연적으로 증가할 수 밖에 없다. 이에 적극적인 의견수렴과 연구 검토를 통해 유연하고 효율적인 학교 운영체계를 마련해야 한다고 논의했다.

이와함께 4세·7세 고시 등 조기 사교육으로 학생과 학부모의 불안감과 경쟁을 조장하는 현상을 막기 위해 학원법상 처분규정의 개정이 필요하다. 유아 대상 선발용 사전 레벨 테스트나 인권침해 소지가 있는 광고를 법적으로 금지하고, 공교육정상화법에 따른 선행학습 유발 광고 시 제재 조치할 수 있도록 처분규정을 신설해야 한다고 촉구했다.

뿐만아니라 학교폭력 대응의 교육적 기능을 회복할 필요성도 제기됐다. 최근 경미한 사안도 학교폭력심의위원회나 행정심판으로 회부돼 학교 내 갈등이 장기화되는 사례가 증가하고 있다. 이에 교육감이 화해중재 관련 업무를 지원하고, 경미한 학교폭력 사안은 학교장이 '관계회복 중심의 프로그램'을 판단 하에 실시할 수 있도록 학교폭력예방법을 조속히 개정해야 한다고 의견을 모았다. 교육감들은 학교가 스스로 갈등을 치유하고 교육적 기능을 회복하도록 지원을 지속할 계획이다.

이외에도 최근 '혐중 시위'를 포함한 사회적 혐오 표현 확산과 학교를 대상으로 한 폭발물 설치 협박 등 학생 안전을 위협하는 상황을 엄중히 인식하고, 수도권교육청 간 공동대응을 강화하기로 했다.
이에 대한 예방 및 대응 지원체계를 마련할 방침이다.

수도권교육감들은 이번 간담회에서 논의된 과제를 중심으로 국정과제 실현과 교육자치 강화를 위한 협력체계를 지속 강화하고, 전국시도교육감협의회를 통해 교육부 등 관계부처에 법·제도 개선을 적극 건의키로 했다.


정근식 교육감은 "앞으로도 경기, 인천교육감과 함께 수도권 교육청이 공교육 혁신의 중심이 되어 모든 학생이 성장 단계에 맞는 배움과 돌봄을 받으며 스스로 성장할 수 있는 학교를 만들기 위해 함께 노력하겠다"고 밝혔다.

monarch@fnnews.com 김만기 기자