해수부 부산청사, 사무가구 지역제품 구매비율 23% 그쳐

총 39건 8개社 7억8천만원 계약
이중 부산소재 14건 1억8천만원
경실련 "최저가 입찰시스템 영향"
지역기업 구매 권고비율 마련 필요

해수부가 본관으로 임차하기로 한 부산 동구 소재 IM빌딩(오른쪽 흰색건물)과 별관으로 임차할 협성타워(왼쪽) 연합뉴스

이재명 대통령 공약에 따라 올 연말까지 부산으로 옮기는 해양수산부가 최근 부산 임시청사 내에 들일 사무가구를 구매하는 등 이전 속도를 높이고 있다. 그러나 부산 업체의 구매 비중은 23%에 그쳐 지역 제품 구매율이 부진하다는 지적이다.

20일 조달청 조달데이터허브의 해양수산부 납품요구 물품 내역을 확인한 결과, 해수부는 지난 3일 '부산청사 사무가구 구매' 항목으로 총 39건에 대한 납품요구결재를 했다. 계약 금액은 합계 7억 8312만7100원이며, 8개 업체에 납품을 요구했다. 이 중 부산 소재 기업에 납품을 요구한 건은 3개 업체에 14건, 금액은 총 1억 8518만 2000원이다.

납품 금액만 놓고 보면 전체의 약 23.64%만 부산 기업에 요구한 셈이다.

요구항목별 금액을 보면 △파티션(1m x 1.17m) 9654만 4800원(인천 소재 기업) △작업용 의자 7446만원(서울 소재 기업) △회의용 탁자 6869만 7000원(인천 소재 기업) 등으로 집계됐다. 부산 기업에 요구한 납품 건은 △작업용 의자(6210만원) △접이식 의자(3000만원) △수강용 탁자(2394만원) 등의 순으로 금액이 높았다.

현행법상 정부부처를 비롯한 공공기관은 '중소기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(판로지원법)'에 따라 총 구매액의 50%를 중소기업 제품으로 구매하는 등 법정 의무 구매율이 있다. 그러나 공공기관 소재지에 따른 지역기업 제품 구매에 대한 법정 구매 비율은 따로 정해져 있지 않다.

부산지역 사무가구 제조기업 A사 관계자는 "해수부가 국가사업으로 부산에 새롭게 사무실을 차림에도 정작 서울, 인천 등 타 지역기업의 사무가구용품을 더 많이 사들였다. 공공조달 시장에서조차 부산기업이 차지하는 비율이 낮아지면 부산의 산업 경쟁력은 약화할 수밖에 없다"며 "입찰 평가 때 소재지 업체에 대한 가점을 부여하는 등 '지역 생산제품 우선 구매제도'가 필요하다"고 강조했다.

이에 대해 해수부 구매 담당자는 "부산으로 이전하면서 지역제품 구매도 최대한 반영한다고는 했는데 구매금액 비율이 그렇게 적을 줄은 몰랐다. 다만 사무가구 중 파티션 비중이 큰데 조달청 우수조달제품에 등록된 파티션 중 부산기업 제품이 없어 모두 타지 제품을 구매했었다"며 "최대한 지역 업체를 고려했으나 가격차가 큰 항목은 살 수 없었다. 앞으로 더 신경쓰겠다"고 해명했다.

실제 납품요구 항목을 살펴보면 파티션은 2개 업체에 사이즈별로 15건(총 3011개), 총 3억 5236만 5100원을 계약했다. 다만 파티션을 제외해도 4억 3076만 2000원 가운데 부산 제품 구매금액은 절반이 안 되는 42% 수준에 그쳐 아쉬움을 남겼다. 지역 시민단체도 공공조달 시스템에서 지역기업 이용을 권고하는 제도가 필요하다고 꼬집었다.

부산경실련 이보름 의정감시팀장은 "이번 해수부의 사무가구 구매 과정에서 지역기업 구매율이 저조한 것은 조달청 입찰 시스템과 중앙정부 평가제도의 '구조적 문제' 때문"이라며 "현 나라장터 입찰은 지역기업 제품 권고 구매율이나 평가 배점이 전혀 없이 '최저가' 중심 구조로 돼 있다. 기재부의 공공기관 경영평가에서도 중앙부처는 지역상생 항목이 사실상 평가되지 않고 있어 지역기업 이용에 한계가 있을 수밖에 없다"고 지적했다.

지역 업계에서는 향후 해수부가 임시청사를 떠나 부산 신청사 건립 시, 지역기업 제품을 우선적으로 구매해야 국토 균형발전에 대한 진정성을 살릴 수 있다고 입을 모았다.

[e-mail] 변옥환 기자