"탄소중립 거점 구축"...충남도,'기후·에너지·환경' 公기관 유치 승부수

석탄화력 폐쇄·저탄소 전환 대응 위해 내포신도시에 기능군 집적 추진…세종시 피해 보상형 이전도 요구

[파이낸셜뉴스 홍성=김원준 기자] 충남도가 정부의 수도권 공공기관 2차 이전을 앞두고 '기후·에너지·환경' 기능군 공공기관을 타깃으로 전방위 유치전에 나섰다. 석탄화력발전소 폐쇄와 지역 주력 산업의 저탄소 전환을 이끌 연구·정책·지원 기능을 충남 홍성·예산 내포 혁신도시에 집적시켜 국가 에너지 전환 거점으로 도약한다는 복안이다.

13일 충남도에 따르면 이번 공공기관 중점 유치 전략은 충남이 국내 최대 에너지 생산지이자 철강·석유화학 등 에너지 다소비 산업 밀집지라는 지역적 특성을 반영해 수립됐다. 특히 정부의 탈석탄 정책에 따라 도내 석탄화력발전소 21기의 추가 폐지가 예정돼 있는 만큼, 산업 현장의 충격을 완화하고 친환경 공정 전환을 밀착 지원할 전문 기관의 배치가 시급하다는 판단이다.

유치 목표 기관은 전체 목표 50개 기관 중 30%에 해당하는 15개 기관이다. 기후환경 분야에서는 한국환경공단, 한국환경산업기술원, 한국과학기술연구원, 한국산업기술진흥원 등 10개 기관, 에너지전환 분야에서는 한국에너지기술평가원, 한국석유관리원, 한국지역난방공사 등 5개 기관이 포함됐다.

충남도는 개별 기관의 단순 분산 배치가 아닌 '기술 개발-평가-실증-인증-보급'으로 이어지는 일률적 기능군 집적이 필수적이라고 보고 있다. 일례로, 한국에너지기술평가원이 이전할 경우 도내 수소·태양광 등 신재생에너지 인프라와 연계해 연구개발(R&D) 성과를 현장에 즉시 적용할 수 있으며, 한국환경공단과 한국환경산업기술원이 함께 들어서면 기업의 탄소 배출량 산정과 녹색기술 인증, 설비 개선 지원이 유기적으로 이뤄질 수 있다는 분석이다.

유럽연합(EU)의 탄소국경조정제도(CBAM) 등 강화되는 글로벌 환경 규제 역시 충남도의 유치 명분을 뒷받침하고 있다. 수출형 제조업 비중이 높은 지역 특성상 전문 지원 기관이 현장에 집적될 경우 개별 기업의 규제 대응 비용을 크게 줄일 수 있으며, 여기서 축적된 지원 모델을 전국 고탄소 산업 지대로 확산시키는 파급 효과도 기대할 수 있다.

박수현 충남지사의 움직임도 빨라지고 있다. 박 지사는 지난달 국회 기후에너지환경위원회 김정호 위원장과 이소영 여당 간사, 김성환 기후에너지환경부 장관을 잇따라 만나 발전공기업 통합본사와 함께 기후부 소관 공공기관의 충남혁신도시 이전을 공식 건의했다.

충남도는 과거 세종시 건설 과정에서 입은 불이익을 감안한 '보상형 이전'의 필요성도 강하게 피력하고 있다. 충남연구원 분석에 따르면 세종시 신설로 충남은 인구 13만7000명 감소, 면적 437.6㎢ 축소라는 피해를 입었으며, 2012년부터 6년간 누적 경제적 손실만 25조2000억원에 달했다. 1차 공공기관 이전에서 제외된 데다 2020년 뒤늦게 혁신도시로 지정된 이후 공공기관 이전 실적이 전무했던 만큼 이번 2차 이전에서는 배려가 시급하다는 입장이다.
이러한 유치전과 병행, 충남도는 이전 공공기관 임직원과 가족들의 안정적인 지역 정착을 위한 정주 여건 개선 작업에도 속도를 내고 있다. 내포신도시 내 정주 인프라 확충 전략회의를 열고 도로·교통망 확충, 명문고 육성 및 교육 환경 개선, 종합병원 유치를 포함한 의료·문화 인프라 구축 방안을 점검하는 등 전방위 대응에 나섰다.

충남도 관계자는 "충남은 그동안 국가 에너지 공급을 전담하며 희생해 온 지역이자, 탄소중립 전환이 가장 시급한 현장"이라며 "기후·에너지·환경 기능군을 반드시 유치해 연구와 정책, 산업이 결합된 국가 탄소중립 거점으로 거듭나겠다"고 말했다.

[email protected] 김원준 기자