사회 전국

제주 BRT 결론 12월로… 섬식정류장 존폐 18일 도민토론

정용복 기자

파이낸셜뉴스

서광로 3.1㎞·섬식정류장 6곳 쟁점
도민 1000명 설문·자문단 13명 검토
이용 편의·교통효율·사업비 부담 논의
11월 권고안 마련… 제주도 최종 결정

【파이낸셜뉴스 제주=정용복 기자】 제주 간선급행버스체계(BRT)의 섬식정류장 유지 여부와 중단된 후속 사업의 추진 방향이 오는 12월 결정된다. 제주도는 당초 11월로 예고했던 결정을 앞두고 도민토론회를 열어 사업의 개선 방안과 교통·재정 영향을 검토하기로 했다.

12일 제주특별자치도에 따르면 BRT 정책자문단은 오는 18일 오후 2시 제주시 서광로 제주혼디누림터 2층 대회의실에서 '제주 간선급행버스체계 정책 도민토론회'를 개최한다. 사업에 대한 찬반 입장과 관계없이 누구나 참여할 수 있다.

BRT는 버스전용차로와 정류장, 교통운영체계를 개선해 버스의 정시성과 운행속도를 높이는 대중교통 시스템이다. 제주에서는 지난해 5월 서광로 3.1㎞ 구간에 국내 최초로 도로 중앙에 양방향 승객이 함께 이용하는 섬식정류장 6곳을 개통하고 양문형버스를 도입했다.

그러나 개통 이후 버스 노선에 따라 중앙과 도로변 정류장을 구분해 이용해야 하는 불편과 보행 안전, 교통혼잡 문제가 제기됐다. 제주도는 후속 구간 공사를 중단하고 기존 시설의 운영방식을 재검토하고 있다.

반면 버스 운행속도 개선 효과도 확인됐다. 제주도가 지난 3월 공개한 제주연구원 분석에서는 서광로 출근시간대 버스 평균속도가 개통 전 시속 10.8㎞에서 15.5㎞로 높아졌다. 일반 차량의 평균속도도 시속 12.6㎞에서 17.5㎞로 개선된 것으로 조사됐다.

핵심 쟁점은 이미 설치한 섬식정류장을 유지할지, 양방향 승강장을 분리하는 상대식정류장이나 도로변 정류장으로 전환할지다. 기존 시설의 유지·변경에 따라 승객의 이동 동선과 버스 운행 효율, 추가 공사비가 달라진다.

제주도는 지난 9월 30일 교통 전문가와 시민단체, 주민 대표 등 민간위원 13명으로 정책자문단을 구성했다. 자문단은 서광로 운영 실태와 향후 사업구간의 도로 여건, 교통자료와 민원 등을 분석하고 있다.

도민 의견을 파악하기 위한 1000명 규모의 대면 설문조사도 진행 중이다. 조사 대상은 대중교통 이용자 450명, 비이용자 450명, 서광로 상가 등 이해관계자 100명이다. BRT 추진 방향과 버스전용차로 운영방식, 서광로 개선 방안 등을 조사한다.

정책 결정 과정의 대표성과 투명성도 쟁점이다. 탈핵·기후위기 제주행동은 지난달 28일 정책자문단의 구성과 운영 과정이 충분히 공개되지 않았다고 비판하며 도민과 버스 이용자, 시민사회가 참여하는 공론화 기구 구성을 요구했다.

이번 토론회에서는 오정훈 정책자문단장이 활동 경과를 설명하고 BRT 사업 현황에 관한 발제가 진행된다. 시민단체·언론·운수업계 관계자와 청년 대표, 사업구간 주민자치위원장 등이 지정토론에 참여하며 일반 도민의 자유발언도 이어진다.

정책자문단은 설문조사와 이해관계자 면담, 토론회 의견을 종합해 이달 중 정책 권고안을 마련한다. 제주도는 대안별 교통효과와 재정 부담 등을 검토해 12월 중 최종 정책 방향을 결정할 계획이다.

오정훈 정책자문단장은 "이번 토론회는 제주 간선급행버스체계에 대한 도민의 다양한 시각과 의견을 나누고 정책에 반영하기 위한 것"이라며 "찬반 입장과 관계없이 많은 도민이 참여해 자유롭게 의견을 제시해 주길 바란다"고 말했다.

향후 결정에서는 기존 시설의 활용 여부뿐 아니라 중단된 구간의 사업 재개와 추가 투자 규모, 대중교통 이용 편의 개선 방안을 함께 판단해야 한다. 도민 의견수렴 결과가 실제 정책 결정에 어떻게 반영되는지도 주요 관심 대상이다.