백령도·흑산도·울릉도 최외곽 섬 43곳에 1조942억원 투입… "정주·안전 인프라 확충"

정부 첫 국토외곽 먼섬 5개년 개발 계획
방파제·LPG·상하수도·식수시설 등 생활 기반 확충
백령·흑산·울릉 공항·연도교로 교육·의료 접근성 개선
2030년까지 138개 사업…주민 정주 유지 국토 지배권 강화

[파이낸셜뉴스] 정부가 백령도·흑산도·울릉도 등 우리나라 최외곽 유인도 43곳에 방파제를 보강하고 LPG 배관망과 상·하수도, 식수시설을 확충한다. 공항과 연도교 등 교통 인프라도 개선해 섬 주민의 교육·보건·의료 접근성을 높인다. 지난해 특별법 제정으로 지원 근거를 마련한 데 이어 첫 국가 종합발전계획을 확정하면서 먼섬 주민의 정주여건 개선 사업이 본격화한다. 정부는 2030년까지 5년간 1조942억원을 투입한다.

행정안전부는 2026년부터 2030년까지 국토외곽 먼섬 43곳에서 138개 사업을 추진하는 '제1차 국토외곽 먼섬 종합발전계획'을 수립·확정했다고 8일 밝혔다.

이번 계획은 관계부처 협의와 섬발전심의위원회 심의·의결을 거쳐 확정된 첫 국가계획이다. 앞으로도 5년마다 종합발전계획을 새로 수립한다.

'국토외곽 먼섬'은 사람이 거주하는 우리나라 최외곽 섬 43곳을 말한다. 정부는 주민이 이들 섬에 계속 거주하는 것이 군사·경제적 측면에서 국토 지배권을 유지하는 데 중요하다고 보고 있다. 지난해 1월 '울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법'을 제정해 지원 근거를 마련했고, 이번 계획은 특별법에 따라 수립된 첫 종합발전계획이다.

총사업비는 1조942억원이다. 국비가 8486억원으로 가장 많고 지방비 1414억원, 민간 등 기타 재원이 1042억원이다.

우선 안전·생활 기반시설을 확충한다. 안보상 충돌이나 자연재해 발생 때 주민이 신속하게 대피할 수 있도록 방파제를 보강하고 재해위험지구를 정비한다. LPG 배관망과 상·하수 처리시설을 구축하고 식수원을 개발한다. 공공하수처리시설 확충과 소각시설 증설도 추진한다.

교통 여건도 개선한다. 백령도·흑산도·울릉도 3대 공항과 연도교 등 교통 인프라를 확충해 섬 주민의 이동 편의를 높이고 교육·보건·의료 등 생활서비스 접근성을 넓힌다는 계획이다.
관광 기반시설도 확충한다. 백령도·거문도·추자도 등에 해안 둘레길을 조성하고 공원·광장 등 휴양·체험시설을 늘려 관광 거점으로 육성할 계획이다.

윤호중 행정안전부 장관은 "이번 국토외곽 먼섬 종합발전계획 수립을 계기로 먼섬의 군사적·경제적 가치를 지키고 주민들의 복지와 정주여건까지 범정부 차원에서 지원할 수 있을 것으로 기대한다"며 "교육·보건·의료 등 생활 필수 기반을 확충하고 관광 거점으로 육성해 주민들이 계속 거주하고 관광객들이 다시 찾고 싶은 지속가능한 섬으로 발전시켜 나가겠다"고 밝혔다.

[email protected] 이보미 기자