제주시 축제, 도내 생산유발 51억4000만원 추정… 집행액의 1.19배

지난해 축제 예산 42억3700만원
부가가치 26억9000만원·취업유발 32명
외지인 소비로 생산유발 118억 추정

【파이낸셜뉴스 제주=정용복 기자】 지난해 제주시에서 열린 39개 축제의 예산 집행에 따른 도내 생산유발 효과가 51억4000만원으로 추정됐다. 도외 방문객의 소비에 따른 생산유발 효과도 별도로 118억2000만원으로 분석됐다.

13일 제주연구원에 따르면 조남운 부연구위원과 이중화 연구위원은 정책이슈브리프 '2025년 제주시 축제사업의 경제적 파급효과와 시사점'을 통해 이 같은 분석 결과를 제시했다.

연구진은 지난해 제주시 본청과 읍·면·동에서 추진한 39개 축제를 대상으로 결산자료와 사업별 집행내역, 결과보고서 등을 분석했다. 한국은행의 2020년 제주 지역산업연관표를 활용해 예산 집행과 방문객 소비가 지역경제에 미치는 영향을 각각 산출했다.

지난해 제주시가 39개 축제에 편성한 자체재원은 42억3700만원이다. 본청 주관 축제가 11개, 읍·면·동 축제가 28개였다. 일부 축제에는 주민 자부담 약 2억4800만원도 투입됐다.

집행내역을 확보한 37개 축제의 지출액은 주민 자부담을 포함해 43억3600만원이다. 연구진은 이 가운데 95.2%인 41억3000만원이 도내 업체에 지출된 것으로 추정했다.

예산 집행에 따른 도내 생산유발액은 51억4400만원으로 집행액의 1.19배였다. 부가가치유발액은 26억9000만원, 취업유발 효과는 약 32명으로 분석됐다.

생산유발액은 축제 예산이 행사 운영과 물품·서비스 거래 등에 투입되면서 지역 산업 전반에 발생시키는 직간접 생산액이다. 실제 매출이나 순이익이 아닌 산업연관모형을 활용한 경제적 파급효과 추정치다.

지출 분야별로는 행사 대행·공연 등 스포츠·오락서비스가 57.0%로 가장 많았다. 무대·음향·천막 등 장비 임대가 11.6%, 홍보물 인쇄 7.6%, 물품 구입 7.2%, 음식점·숙박 2.7% 순이었다.

도외 방문객의 소비에 따른 경제효과도 분석했다. 연구진은 축제 방문을 계기로 제주에서 소비한 도외 방문객을 약 8만5709명으로 추정했다. 이들의 소비지출은 90억2600만원으로 산정됐다.

해당 소비에 따른 도내 생산유발액은 118억2300만원, 부가가치유발액은 49억8900만원으로 추정됐다. 취업유발 효과는 약 120명이다.

방문객 소비에서는 숙박과 식음료가 62.2%를 차지했다. 숙박·음식점과 교통, 쇼핑 등 여러 산업에 지출이 발생하면서 도내 생산유발 효과로 연결되는 구조다.

축제별 규모와 성격에도 차이가 있었다. 제주들불축제와 제주레저힐링축제, 아트페스타인제주 등 3개 축제에 제주시 자체재원의 49%가 배정됐다. 나머지 축제는 해변·포구, 원도심, 마을의 자연·역사·문화자원 등을 활용해 개최됐다.

제주시 본청 주관 축제는 관광객 유치와 문화예술 활동에 중점을 둔 반면 읍·면·동 축제는 주민 참여와 공동체 활동, 지역문화 계승 등의 기능을 함께 수행했다.

연구진은 관광형 축제의 경우 외부 방문객 유치와 체류·소비를 연계하고, 마을 단위 축제는 주민 참여와 만족도 등 축제의 성격에 맞는 성과지표를 적용할 것을 제안했다. 아울러 축제 일정의 통합 홍보와 지역 음식점·숙박업소 연계, 제주시·서귀포시의 공통 분석체계 구축 등을 향후 축제정책의 운영 방향으로 제시했다.

[email protected] 정용복 기자