나이듦이 죄는 아닌데.. 고령운전자 교통사고 해법은?

나이듦이 죄는 아닌데.. 고령운전자 교통사고 해법은?

고령 운전자 사고가 늘어난 진짜 이유와 혐오를 넘어선 현실적 해법

고령 운전자는 왜 늘고 있을까?... 숫자로 본 ‘노인의 운전’

고령 운전자 교통사고 추이. 그래픽=성민서 기자
고령 운전자 교통사고 추이. 그래픽=성민서 기자

우리나라 65세 이상 고령 인구는 지난해 기준 1,012만 명이며 이중 운전면허를 소지한 고령자는 약 478만 명에 달합니다.
고령 인구의 증가는 곧 고령 운전자 수 증가로 이어졌고, 교통사고 통계에서도 그 영향을 확인할 수 있습니다. 2023년 고령 운전자에 의한 교통사고는 4만2,369건으로 역대 최다였고, 전체 사고의 21.6%를 차지했습니다.

또한 고령 운전자 사고는 1건당 인명피해가 크다는 점에서 더욱 우려가 큽니다. 최근 5년간 고령 운전자 교통사고의 치명률(사고 100건당 사망자 수)는 1.74명으로, 비고령 운전자(0.96명)에 비해 약 1.8배에 달했습니다.
#고령운전자 #고령 운전자 교통사고

서울 중구 시청역 인근 역주행 교통사고 현장에서 한 시민이 희생자를 추모하며 술을 놓고 있다. 2024.7.4. 사진=뉴스1
서울 중구 시청역 인근 역주행 교통사고 현장에서 한 시민이 희생자를 추모하며 술을 놓고 있다. 2024.7.4. 사진=뉴스1
고령 운전자의 운전 능력 저하로 인해 발생한 교통사고 소식은 사회를 불안하게 만들었습니다. 2024년 7월 서울 시청역에서 69세 운전자가 몰던 차량이 인도로 돌진해 9명이 숨진 사고가 대표적입니다. 12월 31일에는 서울 목동에서 70대 운전자가 시장 골목으로 돌진해 1명이 사망하고 12명이 다쳤습니다.

2025년 3월 울산에서 76세 택시 기사가 브레이크 대신 가속 페달을 밟아 승객 등 4명이 숨지는 사고와, 청주에서는 72세 운전자가 중앙선을 넘어 역주행하다가 맞은편 경차를 들이받아 3명이 목숨을 잃는 사고도 있었습니다.

7월에는 강릉에서 80대 운전자가 휴게소 식당으로 돌진해 16명이 중경상을 입었으며, 양평에서 80대 운전자가 단독주택으로 돌진해 마당에서 놀던 12세 어린이가 숨지는 사고도 발생했습니다.
#시청역 역주행 #강릉 대관령휴게소 #청주 역주행

사고를 막는 기술은 이미 준비돼 있다

페달오조작방지장치를 설치하는 모습. 사진=연합뉴스
페달오조작방지장치를 설치하는 모습. 사진=연합뉴스
고령 운전자 사고의 주원인인 '페달 오조작'을 막는 데 특화된 기술입니다. 운전자가 브레이크 대신 가속 페달을 강하게 밟으면, 시스템이 이를 위험 상황으로 감지해 엔진 출력을 차단하거나 스스로 제동합니다. 박상지 대전보건대 교수는 "일상 주행에선 가속 페달을 끝까지 밟는 일이 거의 없다는 점을 이용한 원리"라며 예방 효과를 강조했습니다.
#페달오조작방지장치 #급발진방지장치 #PMSA #페달오인

AEBS 실험에서 정지된 차량(더미)에 첨단안전장치(ADAS)가 반응해 멈춘 모습. 2025.05.14. 사진=뉴시스(교통안전공단 제공)
AEBS 실험에서 정지된 차량(더미)에 첨단안전장치(ADAS)가 반응해 멈춘 모습. 2025.05.14. 사진=뉴시스(교통안전공단 제공)
전방의 차량이나 보행자를 감지해 운전자가 제때 멈추지 못할 경우, 차량이 스스로 브레이크를 작동시켜 충돌을 피하거나 피해를 줄여주는 장치입니다. 2023년 9월부터 출시된 신차에는 의무 장착되고 있지만, 문제는 고령 운전자의 낮은 신차 구매율입니다. 실제 고령 운전자 차량의 AEBS 장착률은 전체 평균의 절반 수준인 16.4%에 불과해 기술의 혜택을 보지 못하는 사각지대가 넓습니다.
#긴급제동장치 #AEBS #첨단안전장치 #ADAS

면허 뺏는 게 능사? 대안은 ‘조건부 면허’

경기 수원시 권선구 수원시 교통정책과에서 공무원이 반납이 완료된 운전면허증을 정리하고 있다. 2024.7.3/뉴스1 ⓒ News1 김영운 기자 /사진=뉴스1
경기 수원시 권선구 수원시 교통정책과에서 공무원이 반납이 완료된 운전면허증을 정리하고 있다. 2024.7.3/뉴스1 ⓒ News1 김영운 기자 /사진=뉴스1
현재 고령 운전자의 자발적 면허 반납률은 2%대에 불과합니다. 일각에서는 면허를 반납하지 않는 고령 운전자들의 향한 비판 여론도 적지 않지만, 고령자 중 상당수가 운전으로 생계를 유지하고 있어 일괄적 반납 요구는 현실과 동떨어졌다는 지적도 나옵니다. 이에 따라 일정 조건 아래 운전을 허용하는 '조건부 운전면허제도'가 대안으로 떠오르고 있습니다.
#노인면허 #고령자면허 #면허반납

'어르신 운전중' 스티커. 사진=뉴시스
'어르신 운전중' 스티커. 사진=뉴시스
우리나라는 지난 5월 조건부 면허 대상을 고령자까지 확대하는 방안을 검토했으나 "노인은 운전대를 놓으라는 것이냐"는 거센 반발 여론에 부딪혀 논의가 중단된 바 있는데요. 전문가들은 이에 대해 고령 운전자들이 조건부 면허제도의 취지를 다소 오해하고 있다고 말합니다. 장효석 삼성교통안전문화연구소 책임연구원은 "조건부 운전면허제는 고령자의 운전 기회를 최대한 보장하려는 제도"라며 "현행 도로교통법상 면허 결격 사유에 해당하는 질병 등으로 면허가 취소되는 이들 중 상당수가 고령자인 만큼, 이들에게도 일정 범위 내에서 운전을 허용하는 것이 제도의 핵심"이라고 설명했습니다.
#조건부 면허 #조건부 운전면허 #면허 취소 #제한적 면허

해외 고령 운전자. 사진=게티이미지뱅크
해외 고령 운전자. 사진=게티이미지뱅크
미국과 독일, 호주 등에서는 고령자를 위한 조건부 면허제도를 적극 운영하고 있습니다. 미국 아이오와 주에서는 차량 속도 제한, 자택 반경 5km 이내 운전 허용 등 구체적인 조건을 부여하고 있습니다. 독일에서는 야간 시야 확보가 어려운 경우 주간 운전만 허용하거나, 고속도로 운전이 불안한 운전자에겐 고속도로 이용을 금지하는 방식으로 개인의 신체적·인지적 능력과 통행 특성에 따라 세분화된 조건을 적용합니다.

호주 빅토리아 주의 경우 75세 이상 고령 운전자는 매년 의료 검진을, 85세 이상은 의료 검진과 도로주행 시험을 의무적으로 받아야 하는데, 운전 부적합 판정을 받은 경우에도 병원 진료, 생필품 구매 등 생활 필수 목적에 한해 운전이 가능한 조건부 면허를 발급받을 수 있습니다.
#미국 조건부 면허 #독일 조건부 면허 #고령자 면허 조건

운전대 놓은 고령자는 어떻게 이동하나요?

고령 운전자가 면허를 반납한 이후에도 불편 없이 이동할 수 있도록, 수요응답형 이동수단(DRT)이 현실적인 대안으로 주목받고 있습니다. DRT는 승객의 요청에 따라 운행 노선과 시간이 유동적으로 정해지는 교통수단으로, 정해진 노선을 따라 운행하는 기존 대중교통의 한계를 보완하는 서비스입니다.

대표적인 사례로는 강원 원주시의 '부름버스', 경기도의 '똑버스', 현대차와 경찰청이 협력한 '셔클' 등이 있습니다.

원주시는 2023년 3월부터 '부름버스'를 본격 운영하며, 교통 소외 지역에 거주하는 고령자를 위한 예약 기반 이동 서비스를 제공하고 있습니다. 경기도의 '똑버스'는 2022년 파주에서 시범 사업을 시작해 수원 등으로 확대됐으며, 현재 도내 17개 시·군에서 243대가 운영 중입니다. 또한, 현대자동차와 경찰청이 함께 개발한 '셔클'은 AI 기반 경로 최적화 기술을 활용해 세종시 등 45개 지역에서 시범 운행 중이며, 지자체 교통망의 유연한 보완책으로 주목받고 있습니다.
강원 원주시 수요응답형 교통 브랜드 '부름버스'. 사진=뉴시스
강원 원주시 수요응답형 교통 브랜드 '부름버스'. 사진=뉴시스
#부름버스 #똑버스 #셔클 #DRT #수요응답형 버스

일본의 고령자를 위한 온디맨드 합승 택시 '초이코소'. 사진=아이신
일본의 고령자를 위한 온디맨드 합승 택시 '초이코소'. 사진=아이신
일본에서는 고령자 등 교통 취약 지역 주민을 위한 온디맨드 교통 서비스 '초이소코'가 활발히 운영되고 있습니다. 고령자의 외출을 돕기 위해 2018년 처음 도입된 이 서비스는 AI가 실시간으로 최적 경로를 계산해 병원, 마트 등 주요 시설을 연결합니다. 앱과 전화로 예약할 수 있어 접근성이 뛰어나며, 현재는 일본 전역 67개 지자체로 확대돼 운행되고 있습니다. 2023년 기준 이용자는 3000명을 넘어선 것으로 파악됐습니다.
#초이소코 #일본 교통 복지

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경찰청장 "고령 아닌 고위험운전자 조건부 면허도입 연구용역 진행 중"

경찰청장 "고령 아닌 고위험운전자 조건부 면허도입 연구용역 진행 중"

(서울=뉴스1) 이기범 기자 = 윤희근 경찰청장이 고위험 운전자에 대한 조건부 면허 도입 연구 용역을 예정대로 진행 중이라고 밝혔다. 윤 청장은 8일 오전 서울 서대문구 미근동 청사에서 정례 기자간담회를 열고 "신체 인지 능력의 현저한 저하로 사고 위험이 높은 고위험 운전자를 대상으로 조건부 운전 면허 제도를 도입하기 위한 연구개발(R&D)을 올해 시한으로 진행 중"이라고 말했다. 앞서 정부는 지난 5월 20일 고위험 운전자 관리 방안으로 고령 운전자를 대상으로 조건부 면허제 도입을 검토하겠다고 밝혔다가 이동권을 과도하게 침해할 수 있다는 반발에 부딪혔다. 그러나 최근 시청역 역주행 참사를 계기로 고령 운전자에 대한 대책 마련이 필요하다는 논의가 다시 불거지고 있다. 이에 대해 윤 청장은 "당시 논란이 됐던 건 단순히 연령, 숫자로 제한해서 차별을 두는 것처럼 비친 부분"이라며 "실제로는 그렇지 않다는 점을 여러 차례 말씀드렸고, 말 그대로 나이와 상관없이 고위험 운전자를 대상으로 하는 것이며, 현재 연구 용역이 변함없이 진행되고 있다"고 설명했다. 아울러 보행자 안전과 관련해 현재 도로관리청과 사고 우려가 큰 곳에 대해 방호 울타리를 강화하는 사업을 진행 중이라고도 밝혔다. 이번 시청역 사고와 관련해선 일방통행 도로에 대한 인지도를 높이기 위한 안전표지 시설물 확충 및 홍보 작업을 진행 중이라고 덧붙였다. 이번 여름철 지하차도 참사 재발을 막기 위해 지자체 및 관계 기관과 협력을 강화하고 있다고 밝혔다. 현재 전국 침수 우려 지하차도에는 지하차도별로 4인의 담당자를 지정해 공무원 2명, 민간 조력자 1명, 경찰 1명을 지정해 관리 중이라고 설명했다.

해외도 고령 운전자 '관리'…비상제동장치 달고 운전 시간·공간 제약

해외도 고령 운전자 '관리'…비상제동장치 달고 운전 시간·공간 제약

(서울=뉴스1) 박응진 기자 = 고령 운전자 관리를 위해 신체·인지능력 검사를 하는 수준인 우리나라와 달리 외국의 경우 실제 운전능력 확인을 위해 의료 평가와 실차 주행 평가를 함께 실시하고 있다. 운전 가능 지역과 시간에 제한을 두거나, 사고 예방 장치가 있는 차량에 한해 면허를 발급하는 등의 조치도 취하고 있다. 한국보다 일찍 초고령 사회에 접어든 일본에선 2019년 92세 운전자가 브레이크와 액셀을 혼동해 횡단보도 위 모녀를 자동차로 덮쳐 숨지게 한 '이케부쿠로 폭주' 사고를 계기로 고령 운전자에 대한 사회적 논의가 활발해졌다. 6일 국회입법조사처에 따르면 일본 정부는 이후 비상제동장치 등이 설치된 차량용 한정면허를 만들어 필요에 따라 발급하고 있다. 일본에서 70세 이상 운전자는 면허 갱신 시 고령자강습을 수강해야 한다. 75세 이상은 인지기능검사를 받아야 한다. 또한, 2020년 개정된 '도로교통법'에 따라 일정 교통법규 위반 경력이 있는 75세 이상 운전자의 경우 인지기능검사와 실차 주행 평가에 해당하는 운전기능검사를 받아야 한다. 산지·시골 마을에선 카풀과 자율주행차를 도입하는 방안도 제시됐다. 이 밖에도 해외에선 고령 운전자 관리를 위해 면허 갱신 시 실차 주행평가와 조건부 면허 제도를 병행하는 경우가 많다. 미국 대부분의 주에선 면허갱신주기 단축과 의료 평가, 도로주행시험, 제한면허 제도가 운용되고 있다. 캘리포니아주의 70세 이상 운전자는 의료 평가에 따라 보충적 주행능력 평가를 받는 등 운전면허 재심사를 받아야 한다. 운전자는 운전능력에 따라 일정 조건이 부과된 면허를 발급받을 수 있는데, 일례로 지역주행시험을 거쳐 거주지 내에서만 운전이 가능한 제한면허를 취득할 수 있다. 일리노이주의 경우 75~80세 운전자는 4년, 81~86세는 2년, 87세 이상은 매년 주기로 운전면허를 갱신해야 한다. 이때 운전자는 도로주행시험을 의무적으로 받아야 하며, 일반면허 부적격 시 기간이나 시간 등을 제한하는 한정면허를 받을 수 있다. 호주 뉴사우스웨일스주에선 75세 이상 운전자는 매년 운전적합성에 대한 의료평가와 운전실기평가를 받아야 한다. 다만, 운전실기평가는 전문의의 권고가 있을 때 실시된다. 85세 이상 운전자는 2년마다 의무적으로 받아야 한다. 운전자는 운전실기평가를 받지 않는 대신 지역 내 운전으로 제한된 수정면허를 발급받을 수 있다. 뉴질랜드에선 75세 때 한 차례, 80세 때 한 차례, 그리고 이후 2년 주기로 면허를 갱신해야 한다. 이때는 의사의 운전면허용 진단서가 필요하다. 의사는 운전에 문제가 없더라도 안전운전 능력을 담보하지 못할 경우 도로안전시험 통과 조건이 부과된 진단서를 발급하거나 시간·공간 등 일정한 제약하에서만 운전이 가능한 진단서를 발급할 수 있다. 일정 제약이 부과된 진단서 발부 시엔 한정면허가 발급된다. 반면, 국내 제도는 신체·인지능력 검사를 통해 면허 유지 여부를 결정하는 수준에 머물러 있다. 국내에선 만 75세 이상부터 3년 주기로 면허 갱신이 의무화된다. 갱신 시 인지능력 검사와 교통안전교육 수강이 필수지만, 만 65세 이상자에겐 교통안전교육만 권장된다. 국토교통부와 경찰청은 지난해 6월 '고령 운전자 조건부 면허제' 도입 검토 방침을 밝혔다가 고령자 이동권 침해 논란으로 '고위험군 운전자에게만 적용한다'고 입장을 바꾼 바 있다. 실차 주행 평가에 대한 논의 또한 미진하다. 박종건 대림대학교 미래자동차학부 교수는 "국내에 도입할 수 있는 해외 제도들을 모두 논의 테이블에 올려놓고, 어떤 게 국내에 적합한 제도인지 고민해 볼 필요가 있다"며 "조금 늦더라도 공론화를 거치고 캠페인 기간도 가져, 앞으로 더욱 많아질 고령 운전자와 보다 복잡해질 도로 환경에 대비해야 한다"고 말했다.

'부르면 오는 대중교통' 현대차, 헝가리서 DRT 시범사업 참여

'부르면 오는 대중교통' 현대차, 헝가리서 DRT 시범사업 참여

[파이낸셜뉴스] 현대차가 헝가리에서 지역 교통 문제 해결을 위한 수요응답교통(DRT) 운영 시범사업에 참여한다고 3일 밝혔다. 현대차는 지난 7월 31일(현지시간) 헝가리 괴될뢰 시에서 열린 '헝가리 수요응답교통 서비스 개통식'에서 최첨단 수요응답교통 플랫폼을 제공하고, 글로벌 사업 확장 기반을 마련했다고 전했다. 고정 경로를 운행하는 기존 대중교통과 달리 이용객의 호출에 따라 실시간 경로를 생성해 가변적으로 운행하는 모빌리티 서비스인 '수요응답교통'은 인공지능(AI) 기술 기반 으로 탑승 수요를 예측하고 효율적인 차량 배차를 비롯한 최적 경로 주행이 가능하다. 수요응답교통이 도입되면 수요에 맞춰 필요한 경로만 운행하기 때문에 공차 주행이 줄어들게 된다. 이번 개통식에 따라 8월 18일부터 10월 31일까지 약 12주간 헝가리 괴될뢰 지역 주민을 대상으로 수요응답교통 시범사업이 시작된다. 현대차는 수요응답교통 '셔클(SHUCLE)' 플랫폼을 개발, 2021년부터 국내 지방자치단체들과 협업해 공공 교통을 활성화하고 교통 소외 지역의 이동 편의성 향상에 기여한 바 있다. 이번에 시범사업이 시작되는 괴될뢰는 헝가리 북부에 위치한 인구 4만명 미만의 소도시로, 버스 5대가 도시 전체 대중교통을 담당하고 있을 정도로 공공 교통 운영 효율이 낮은 지역이다. 현대차는 시범사업에 참여해 현지 운영사와 서비스를 기획하고, 지역 사정에 맞춰 셔클 플랫폼을 최적화해 제공하는 동시에 시스템 유지관리를 담당해 주민들의 이동성 개선에 도움을 줄 계획이다. 셔클 플랫폼이 해외에서 적용되는 사례는 이번이 처음이다. 현대차는 시범사업을 시작으로 향후 헝가리 또는 다른 국가에서도 본격적인 서비스 운영을 추진할 계획이다. 이날 개통식에는 주헝가리 대한민국대사관 김상욱 공사참사관, 헝가리 국가경제부 사볼치 소노키(Szabolcs Szolnoki) 차관보, 헝가리 괴될뢰 죄르지 게메시 시장, 한국개발연구원(KDI) 김형태 경영부원장, 현대차 모빌리티사업실 김수영 상무 등이 참석했다. 현대차 모빌리티사업실 김수영 상무는 "셔클 플랫폼 기술을 활용해 헝가리 괴될뢰 교통 시스템 활성화에 기여할 수 있길 기대한다"며 "이번 시범 사업은 현대차가 셔클 플랫폼을 글로벌로 확장하기 위한 발판"이라고 말했다. 헝가리 괴될뢰 죄르지 게메시 시장은 "비용 절감 및 혁신적인 아이디어를 목표로 한 이번 시범 사업을 크게 기대하고 있다"며 "의미 있는 기회를 얻게 되어 매우 기쁘게 생각한다"고 전했다. [email protected] 김학재 기자

"원주에서 부르면 곧바로 달려가는 부름버스가 운행됩니다"

"원주에서 부르면 곧바로 달려가는 부름버스가 운행됩니다"

【파이낸셜뉴스 원주=김기섭 기자】 원주지역에서 버스 수요자가 요청하면 중형 버스인 '부름버스'가 달려가는 실시간 대중교통 서비스가 제공된다. 6일 원주시에 따르면 수요자가 부르면 오는 실시간 응답형 버스 ‘부름버스’를 이달 시범 운영을 거쳐 3월부터 정식 운행에 들어간다. 수요응답형 버스인 ‘부름버스’는 시간을 따로 정하지 않고 승객의 호출에 따라 탄력적으로 운영되는 교통수단으로 스마트폰 앱 또는 콜센터를 활용해 30분 전에 출발지와 도착지를 예약하면 문자를 발송하고 실시간으로 정해진 노선을 만들어 운행한다. 이번 서비스에는 1대당 최대 12명까지 탑승 가능한 중형 승합차 2대가 투입되며 육민관중·고~서곡 방면 등 5개 노선이 운행된다. 부름버스는 평일에만 운행되며 주말과 공휴일은 운행되지 않는다. 시범운영 기간에는 무료로 운행되며 3월부터는 성인 900원, 중고생 700원, 초등학생 500원의 요금이 부과된다. 또 시내버스와 2회까지 환승이 가능하며 하차 시 교통카드를 반드시 찍어야 한다. 김치호 원주시 도시정보센터 소장은 "탑승자의 요구에 맞춰 실시간으로 운행하는 대중교통 서비스로 면 소재지에서 부름버스가 활성화될 것으로 기대된다"며 "시범운영을 통해 시민들이 편리하게 서비스를 이용할 수 있도록 불편 사항을 개선하겠다"라고 말했다. [email protected] 김기섭 기자

경기도 '똑버스' 용인 이동·남사읍서 운행

경기도 '똑버스' 용인 이동·남사읍서 운행

【파이낸셜뉴스 경기=김경수 기자】 경기 ‘똑버스’가 용인특례시 이동·남사읍서 운행을 시작한다. 23일 경기도에 따르면 똑버스는 고정 노선 없이 승객이 부르면 찾아가는 맞춤형 대중 교통수단이다. 용인 이동읍(3대)과 남사읍(3대) 일원서 매일 오전 6시부터 오후 11시까지 가동한다.  통합교통 플랫폼 ‘똑타’ 앱으로 호출과 결제 가능하다. 승객은 승차 지점과 예상 시간에 맞춰 똑버스를 이용하면 된다. 요금은 1450원이다. 교통카드 이용 시 수도권 통합 환승 할인 적용된다. 도는 올해 신규 운행 지역인 용인을 비롯해 의왕, 의정부, 시흥시 등 똑버스 80대를 순차적으로 도입한다. 연말까지 총 306대를 운행할 계획이다. 윤태완 경기도청 광역교통정책과장은 “용인 똑버스 운행을 통해 지역 주민들이 더 나은 교통 서비스를 제공받을 것”이라며 “교통 문제로 불편을 겪고 있는 도민을 위해 지속적으로 확대할 계획”이라고 말했다. [email protected] 김경수 기자