분열의 시대, 국제포럼은 무엇을 해야 하나… 제주포럼서 협력 해법 모색
24일 제주포럼 외교·안보 세션 개최
제주평화연구원 주관, 다이아몬드A서 진행
블레드전략포럼·보아오포럼 관계자 참여
한·일 민간외교·아태 안보 전문가도 토론
국제포럼의 연결 넘어 실행 협력 역할 논의
【파이낸셜뉴스 제주=정용복 기자】 지정학적 분열과 복합위기가 깊어지는 시대에 국제포럼의 역할을 다시 묻는 논의가 제주에서 열린다. 국가 간 공식 외교가 풀지 못하는 간극을 메우고, 지역과 제도, 민간 영역을 잇는 실질적 협력 플랫폼으로 국제포럼을 재설계하자는 취지다.
24일 제주평화연구원에 따르면 이날 오후 5시 10분부터 6시 30분까지 해비치 호텔&리조트 제주 다이아몬드A에서 '연결을 넘어 협력으로: 분열의 시대, 국제포럼의 역할 재구상' 세션이 열린다.
이번 세션은 제21회 제주포럼 첫날 외교·안보 분야 프로그램으로 마련됐다. 대화와 교류의 장으로 기능해 온 글로벌 포럼이 단순한 만남을 넘어 실질적 협력을 촉진하는 플랫폼으로 어떻게 진화할 수 있는지를 다룬다.
세션의 문제의식은 분명하다. 세계는 지정학적 경쟁, 공급망 불안, 기후위기, 에너지 안보, 지역 갈등이 겹친 복합위기 국면에 놓여 있다. 각국의 이해관계가 충돌하면서 정부 간 공식 협상만으로는 문제 해결이 어려워지고 있다. 이런 상황에서 국제포럼은 국가 정상과 관료, 전문가, 기업, 시민사회가 함께 만나는 '중간지대 외교'의 장으로 주목받고 있다.
좌장은 김봉현 보다나은미래를위한 반기문재단 대외협력실장이 맡는다. 김 실장은 주호주대사와 외교부 다자외교조정관, 유엔 차석대사, 2012년 서울 핵안보정상회의 한국 측 셰르파를 지낸 다자외교 전문가다. 제주평화연구원장을 역임한 경험도 있어 제주포럼의 정체성과 국제협력 의제를 함께 연결할 수 있는 인물로 평가된다.
토론에는 유럽과 아시아의 대표적 국제포럼 운영자들이 참여한다. 피터 그르크 슬로베니아 외교부 블레드전략포럼 사무총장은 유럽의 안보·외교 담론을 이끌어 온 블레드전략포럼의 운영 경험을 공유한다. 그는 슬로베니아 외교부 서발칸 국가조정관으로도 활동하며 유럽연합과 서발칸 지역 협력, 위기관리 분야 경험을 쌓아 왔다.
장진 보아오포럼 사무총장도 패널로 나선다. 보아오포럼은 아시아판 다보스포럼으로 불리며 아시아 역내 경제협력과 글로벌 거버넌스 논의를 이끌어 온 대표 플랫폼이다. 장 사무총장의 참여는 제주포럼이 동아시아를 넘어 아시아 차원의 협력 논의와 연결될 수 있다는 점에서 의미가 있다.
일본에서는 구도 야스시 겐론NPO 대표가 참여한다. 구도 대표는 일본 도쿄에 기반을 둔 독립 싱크탱크 겐론NPO를 창립한 인물로, 도쿄-베이징 포럼과 한일 미래대화 등 민간 주도의 트랙2 외교를 이끌어 왔다. 정부 간 관계가 경색될 때에도 민간 대화 채널을 유지해 온 경험은 분열의 시대 포럼 외교가 어떤 역할을 할 수 있는지를 보여주는 사례다.
김희은 아시아태평양전략센터 대표는 안보 현장의 관점에서 토론에 참여한다. 김 대표는 유엔사령부·한미연합사령부·주한미군사령부에서 정치·군사 협력과 국제협력 업무를 맡았고, 현재 아태지역 안보 문제를 다루는 연구기관을 이끌고 있다. 국제포럼이 안보 담론을 실제 정책 협력으로 연결하는 조건을 제시할 것으로 보인다.
오영진 코리아타임스 사장은 언론의 관점에서 국제포럼의 공공성을 짚는다. 오 사장은 코리아타임스에서 정치·경제·편집 분야를 거쳐 발행인 겸 사장을 맡고 있다. 국제포럼이 폐쇄적 전문가 회의에 머물지 않고 시민과 국제사회에 메시지를 확산하려면 언론과 공론장의 역할이 중요하다는 점을 제기할 수 있다.
이번 세션은 제주포럼의 위상과도 맞닿아 있다. 제주포럼은 그동안 평화와 공동번영을 주제로 동북아와 인도태평양, 글로벌 이슈를 논의해 왔다. 그러나 국제질서가 더 복잡해진 만큼 포럼의 역할도 단순한 의제 제시에서 실행 가능한 협력 설계로 확장돼야 한다는 요구가 커지고 있다.
참석자들은 포럼 간 연계와 협력의 중요성도 논의할 예정이다. 블레드전략포럼, 보아오포럼, 도쿄 회의, 제주포럼은 각기 다른 지역 기반과 의제를 갖고 있지만, 분열을 완화하고 협력의 언어를 복원해야 한다는 공통 과제를 안고 있다. 이번 논의는 국제포럼이 서로 경쟁하는 행사가 아니라 위기 대응을 위한 지식·정책 네트워크로 연결될 수 있는 가능성을 살피는 자리가 될 전망이다.
제주평화연구원 관계자는 "복합위기 시대에는 국가 간 공식 외교만으로 해결하기 어려운 문제가 늘고 있다"며 "이번 세션은 국제포럼이 연결의 장을 넘어 지속 가능한 협력의 플랫폼으로 어떻게 진화할 수 있는지를 논의하는 의미 있는 자리가 될 것"이라고 말했다.
jyb@fnnews.com 정용복 기자
