신상진 "오리역세권, 국토부 대신 성남시가 직접 판 짠다"

지구단위계획 변경 방식 채택…국토부 승인 절차 생략해 속도감 확보
농수산물센터 등 5대 부지 중심 17만평 개발, 상한 용적률 800% 적용
최대 8만개 일자리·연 매출 180조 기대…'성남 다이아몬드 벨트' 완성

【파이낸셜뉴스 성남=장충식 기자】경기도 성남시가 낙후된 오리역세권 일대를 AI(인공지능) R&D와 미래 모빌리티가 융합된 '제4테크노밸리'로 탈바꿈시키기 위해 시 주도의 직접 개발 카드를 꺼내 들었다.

기존 국토교통부의 승인이 필요한 '도시혁신구역' 방식 대신 성남시가 결정권을 가진 '지구단위계획 변경' 방식을 채택해 사업 속도를 획기적으로 높이겠다는 전략이다.

신상진 시장은 29일 시청에서 기자회견을 열고 '오리역세권 제4테크노밸리' 추진 방안을 발표했다.

그는 "오리역세권 개발은 단순한 정비를 넘어 대한민국 미래 성장동력을 확보하기 위한 중대한 전략적 가치를 지닌다"며 "행정 효율성을 극대화해 보다 속도감 있게 진행하겠다"고 밝혔다.

'지구단위계획' 전환으로 행정 절차 간소화… 용적률 최대 800% 파격 인센티브

시가 추진 체계를 전면 수정한 핵심 이유는 '속도'다.

당초 검토된 도시혁신구역 방식은 국토부 승인 등 절차가 복잡해 사업 기간이 장기화될 우려가 있었다.

반면 시가 결정권을 쥔 지구단위계획 변경 방식은 행정 불확실성을 제거하고 즉각적인 착수가 가능하다는 판단이다.

시는 파격적인 용적률 인센티브도 제시했다. 현재 용적률을 기본으로 하되, 기반시설 설치나 생활 SOC를 제공하는 공공기여 시에는 상한 용적률을 최대 800%까지 차등 적용해 토지 효율성을 극대화할 방침이다.

시유지 선도개발 시작으로 3단계 확산… '축구장 29개 규모' 거점 조성

개발은 시유지를 중심으로 3단계에 걸쳐 진행되며, 우선 1단계 '선도사업'으로 시유지인 농수산물유통센터 부지(약 8만 4000㎡)와 법원·검찰청 부지(약 3만 2000㎡) 개발을 시작한다.

시는 필지를 적정 규모로 분할해 민간에 매각함으로써 사업 속도를 높이고 재투자를 위한 재원을 조기에 확보할 계획이다.

이어 2단계 '확산 단계'에서는 사유지인 차고지 부지와 LH 오리사옥 부지로 개발을 넓힌다.

차고지는 민관합동 방식으로, LH 부지는 지구단위계획 제안과 기부채납을 연계하는 방식을 추진한다.

마지막 3단계 '완성 단계'에서는 주변 오피스텔 단지 등 민간 사유지의 자력 개발을 유도해 지역 전체를 혁신 공간으로 조성한다.

오리역세권 개발 대상지는 상업지역을 포함해 총 17만평에 달하며, 주요 5대 부지는 농수산물센터, 법원·검찰청, LH, 성남우편집중국, 차고지 등으로 면적만 20만㎡에 이른다.

'제2의 판교' 꿈꾸는 오리역… 경제적 파급효과 '180조원'

시는 이번 개발을 통해 오리역 일대가 제1판교테크노밸리에 버금가는 글로벌 앵커기업 집적지가 될 것으로 기대하고 있다.

시는 개발 완료 시 약 5만5000명에서 최대 8만3000명의 상주 일자리가 창출되고, 입주 기업들의 연간 총매출액이 120조원에서 최대 180조원에 달할 것으로 추산했다.

이는 성남시의 지방재정 확충은 물론 지역 상권 활성화를 견인하는 핵심 동력이 될 전망이다.

특히 이번 사업은 성남시가 추진해 온 '다이아몬드형 산업벨트'를 완성하는 마지막 퍼즐이라는 점에서 의미가 깊다.

신상진 시장은 "이번 계획은 단순한 구상에 그치지 않고 투명하고 공정한 행정절차를 통해 신속하게 현실로 만들 것"이라며 "오리역세권 일대가 대한민국 미래 산업의 심장부로 고동치고 시민의 삶이 풍요로워질 수 있도록 시의 모든 역량을 총동원하겠다"고 강조했다.

[e-mail] 장충식 기자